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论抽象行政行为的可诉性;
背景:我国现行《行政诉讼法》第12条的规定,抽象行政行为并没有被纳入到我国行政诉讼法的受案范围,这导致了行政相对人的合法权益受到根据抽象行政行为做出的具体行政行为的侵害时而得不到合理的救济。
意义:将抽象行政行为尽快纳入到行政诉讼的范围 ,能够及时解决抽象行政行为引发的各类争议,有效地监督抽象行政行为,更好的维护人民的合法权利,促进社会的稳定与和谐,提高国家依法治国方略。
;论文的结构和主要内容;第一部分、抽象行政行为概述; 我国的行政法学界一般认为,抽象行政行为是相对于具体行政行为而言的,也是一种行政行为。是指行政主体是针对广泛的、不 特定的对象设定的具有普遍约束力的行为规范的活动。
;抽象行政行为的特征:
1、对象的普遍性
2、效力的普遍性和持续性
3、准立法性
4、不可诉性
;第二部分、行政行为可诉性的概述 ;(一)我国现有的抽象行政行为监督机制的现状
1.人民代表大会的监督
2.行政机关的内部监督
3.人民法院的间接诉讼监督
(二)我国现有的抽象行政行为监督机制的缺陷
1.规范性文件的监督审查不够
2.缺乏完备的强制性的监督审查制度
3.监督都是内部监督和上下级监督
4.缺少监督程序的启动机制
;
(一)权力制约的需要
(二)抽象行政行为自身性质的需要
(三)保障公民、法人和其他组织合法权益的需要
(四)社会的现实需求
1.公民维权意识的增强
2.改变抽象行政行为违法现状的需要
(五)我国行政诉讼受案范围扩大之趋势
;第四部分、抽象行政行为可诉性的必要性;第五部分、抽象行政行为可诉性的可诉性
;第六部分、结论;敬请老师批评指正
谢谢!
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