城乡义务教育一体化发展的几个问题探讨-上海教育科学研究院.DOCVIP

PAGE PAGE 2 当前我国城乡义务教育一体化发展的核心问题探讨? ?[基金项目]本文系2012年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目《城乡一体化的义务教育发展机制研究》（项目批准号：12JJD880014）和2009年度教育部新世纪优秀人才支持计划“城乡教育一体化的政 策设计研究”（项目编号：NCET-09-0283）的中期成果。 [作者简介]邬志辉（1966～），男，黑龙江鸡东人，教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村教育研究所所长，教授， 博士生导师，主要从事农村教育、教育政策和教育管理问题研究。 邬志辉 【摘要】“建立城乡一体化义务教育发展机制”是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出的战略性任务。在现阶段，我国城乡义务教育一体化发展面临诸多挑战，当下要解决的核心问题是遏制乡村教育衰败、重建乡村教育形态和创新教育体制机制，为此要确立城乡教育一体化不等于农村教育城镇化、农村学校是一个社区组织、城乡教育一体化发展机制要害在于自组织和激励相容等新观念。 【关键词】城乡教育一体化；义务教育；核心问题 形成城乡经济社会发展一体化新格局、建立城乡经济社会一体化发展的体制机制是党和政府在新时期提出的战略性任务。义务教育作为首要的基本公共服务，是城乡社会一体化发展的重要内容。2009年1月温家宝总理在国家科技教育领导小组会议上的《百年大计