在2016年全区人事制度改革动员大会上的讲话范文.docVIP

2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 PAGE1 / NUMPAGES20 在2016年全区人事制度改革动员大会上的讲话 在全区人事制度改革动员大会上的讲讲话 同志们： 大家期盼已久的人人事制度改革，像一个不愿离开母亲亲的婴儿，今天终于诞生了，揭开他他的神秘面纱。在全面启动人事制度度改革之即，我们认为很有必要，召召开一次动员大会，进一步统一思想想，明确目标，严明纪律，确保人事事制度改革工作有序、平稳、高效推推进。下面，围绕人事制度改革，讲讲三个问题，一是为什么要改，二是是改什么，三是我们怎么做。 一、、为什么要改 开发区本身就是改革革创新的产物。当前，开发区与各领领域一样，都在全面深化改革。其中中，人事制度改革，是全面深化改革革的重要内容，对经开区来讲，显得得尤为紧迫。 一是，全面深化改革革的大形势，倒逼经开区人事制度改改革，已经到了“想躲躲不掉、想绕绕绕不过”的时刻 当前，我们处于于各项改革的最佳时期，从中央到地地方，都在全面深化改革，国家级开开发区人事制度改革也在有序展开。。从全国来看，去年10月30日，，国务院办公厅就印发了《关于促进进国家级经济技术开发区转型升级创创新发展的若干意见》（国办发[22014]54号），这里面提出了了推进体制机制创新的指导性意见。。从我省来看，省政府在今年2月113日下发了《关于促进全省国家级级经济技术开发区转型升级创新发展展的指导意见》，明确提出来，国家家级开发区要按“精简、高效、统一一”的原则，在规定限额内科学设置置内设机构；鼓励推行岗位聘用管理理或全员竞聘管理，创新选人用人机机制，建立科学的绩效考核机制。从从我市来看，去年年初，市委《贯彻彻落实lt;中共中央关于全面深深化改革若干重大问题的决定gtt;的意见》中明确提出“深入推进进开发区管理体制机制创新”的要求求。随后，市委将这个要求转化为课课题，并作出了具体的决策措施，要要求我们三个国家级开发区和临空经经济区的人事制度改革必须按照企业业化管理、市场化运作的原则加快推推进。从各地改革实践来看，通过多多年的改革探索，已达到预期效果。。比如，合肥经开区和长沙经开区分分别在2002年、2004年推行行了人事制度改革，他们已经搞了十十多年，改革的目标和主要措施都差差不多，都是探索大部制，改变身份份管理为岗位管理，实施绩效考核等等等；改革后，这两个开发区都迸发发了新的生机和活力。我省井冈山经经开区、南昌高新区，以及现在的小小蓝开发区，都在推进人事制度改革革，昨天的报纸刊登了小蓝开发区面面向社会招聘人员的公告，我们羡慕慕他们能向外招聘，我们这里以内部部消化为主。前些天，市委龚书记要要求我们按计划推进人事制度改革。。 二是，经开区的现实状况，倒逼逼人事制度改革，已经到了“等不起起、拖不得”的时刻 现行的组织架架构和运行机制，为开发区的建设和和发展起到了重要作用,但随着形势势的发展，其弊端也日益显现，改革革势在必行。这已经成为一种共识。。大家在不同场合跟我反映一些经开开现象，我作了一些梳理，体现在““四个去哪了”的问题上。 第一个个去哪了，就是我们的人去哪了？ 我先给大家说一组数据，20144年，高新GDP是417.78亿亿元，我们是285.62亿，比我我们多了132.16个亿；高新财财政总收入是64.38亿，我们是是40.74亿，比我们多了23..64亿；高新区辖区面积231平平方公里，我们是158平方公里，，比我们多了73平方公里。但有一一项数据我们比人家多，高新区在编编人员320人，而我们在编人员4422人，我们比高新区多了1022人。如果大家从这几个绝对值上还还看不出来，我再给大家算下平均数数，就是我们在编人员的人均指标。。我们的人均GDP是0.67亿元元，高新区是1.3亿元；我们的人人均财政总收入是1000万元，高高新区是2000万元；我们的人均均管辖面积0.37平方公里，高新新区是0.72平方公里。从这个方方面来看，他们创造的效益，他们的的管辖面积，可得出他们一个人相当当于我们两个人。按照这个标准去套套，高新区应该是640个人，但人人家320个人就做下来了。可是让让人费解的是，我们很多单位，都在在讲缺人，那我们的人都去哪了，大大家都要想一想。我觉得，缺人的原原因，一是等级差别严重。有身份的的、有职务的，做起了“二传手”，，层层往下指挥，最后把一个部门的的事情，落到几个办事员身上，而这这些做事的，相当一部分人是没编制制身份的。二是人员配置不合理。一一线部门缺人，二线部门人员富余，，有些部门存在做事的人少，不做事事的人多；想要的人少，不想要的人人多，苦乐不均的现象严重，忙的忙忙，闲的闲，有些富余人员年纪轻轻轻就进入养老状态。