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建筑施工中的安全管理与安全控制 摘 要 通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育 , 加快建立安 全机制 , 不断更新施工安全生产标准 , 完善施工安全保证保障系统 , 建设好 施工安全管理体制 , 确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全 管理 , 才能达到施工安全、效益的最佳效果。 关键词 : 安全管理 ; 建筑施工 ; 安全措施；安全控制 - 1 - 第一章 绪论 2011 年 10 月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故 34 起、死亡 54 人，比去年同期事故起数减少 15 起、死亡人数减少 8 人，同比分别下 降 30.61%和 12.90%；发生较大事故 3 起、死亡 21 人，事故起数与去年同 期持平，死亡人数比去年同期增加 11 人，同比上升 110%。 安全 , 对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说 , 是一种进步的体现 ; 对于各类企业来说 , 是一种实力的反映。 它体现着人文 思想 , 科学技术和管理水平 , 是一个永恒的、 不懈探究的命题。 建筑施工企 业更是要求尽善尽美，时刻把安全放在第一位。 - 2 - 第二章 安全工作概论 一、安全管理工作中存在的主要问题： 1. 部分企业主要负责人思想上不重视安全生产； 在全国市场经济刚刚起步阶段， 企业主要负责人 （或说是企业法人代 表，行政一把手） 对安全生产的作用是非常重要的。 但是很多企业主要负 责人思想上并不重视安全生产， 主要表现： 一是部分企业老板 “要自己的 钱，不要别人的命” ，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤 众多； 二是有些企业由于产品对路， 适应市场的需要， 效益较好，再加上 多年没有发生大的事故， 对安全存有侥幸心理， 认为安全无关紧要； 三是 地方政府监管不到位。 一些地方政府和部门对安全生产不重视， 工作不到 位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组 织的安全责任考核验收， 可操作性差， 流于形式， 容易给企业负责人造成 一种错觉， 认为安全管理就这么简单， 不用创新与投入， 就能获得地方安 全生产先进单位的荣誉称号。 由此可以看出， 企业负责人往往只要经济效 益和 “票子”忽视甚至不要安全生产， 他们没有意识到这是一种严重侵犯 人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。 2. 安全生产管理机构、人员需要进一步落实； 安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法 规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是， 很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构， 配备安全生产管理人员及 对有关管理人员未按照规定进行培训。 我们都知道， 安全工作既是一项管 理工作， 同时又是一项技术性很强的工作， 它所涉及的内容和领域非常广 泛。另外，企业机构合并 、人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人