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对基层派出所开展人口管理创新的几点思考 人口管理工作是社会管理工作的基础工作。面对新的形势、任务，传统的人口管理工作形态、内容、要求也发生了新的变化。结合工作实践，现就如何创新派出所人口管理工作谈谈几点想法。 一、在“如何管”上做精 当前，实有人口管理，尤其是对重点人口、刑解释放人员及劳教释放人员的管理问题不容忽视。如，重点人口材料转递，监管力量物建，“两放人员”帮教管控措施等，存在着落实不力的问题。究其原因，主要是传统的人口管理模式较为粗放，实效性不高。我认为，依托信息化平台，从人口管控细节入手，建立新型的信息应用模式，是解决“如何管”的有效途径。 （一）创建暂住人口电子户籍管理系统。当前常住人口有户籍管理系统，常住人口一般主动持户口簿到派出所登记和变更信息；暂住人口主要依靠民警调查走访，通过手工办理暂住证的形式进行登记和管理。一方面暂住证格式多年没有改进，反映的信息量小，尤其是不能反映其家庭成员信息。另一方面由于被动采集信息，受辖区情况、民警责任心和个人能力的影响，采集的信息不鲜活、不准确，失控漏管的现象较为突出。对此，可以参照常住人口户籍管理系统，依托大平台，创建暂住人口户籍管理系统，让暂住人口有自己的“户口簿”，按照实有人口的管理模式深化管理，落实各项管控措施。 （二）探索人口轨迹动态信息管理办法。人口管理的重点和难点，是实现对实有人口的动态管理。虽然民警广泛使用了大平台，