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京津冀金融协同发展现状及策略分析
摘 要:通过对北京、天津和河北协同发展规划的研究,将北京、天津和河北协同发展作为一种主要的国家战略推进,北京市以分散资本的非功能为核心,致力于调整经济结构,改善空间布局,要走出一条新的发展道路,拒绝粗放型的经济发展模式,促进区域经济的协调发展,促进周边地区的繁荣,形成我国经济发展的新增长极。毋庸置疑,京津冀协同发展不可能一蹴而就,并且涉及面极广。其中,金融,即人们在不确定情况中进行资源跨期配置的决定行为,是现代经济飞速发展的血液,更是京津冀协同发展不可或缺的中坚力量。要推动三地金融服务协调发展,在战略层面上促进北京、天津和河北协同发展,有利于解决核心问题的轮廓,提高合作对接产业,调整优化城市布局和空间结构,是扩大环境容量生态空间等关键举措的重要支撑,因此以金融一体化带动经济一体化有利于经济可持续发展。
关键词:京津冀;协同发展;金融
提起京津冀城市群则不得不提首都经济圈,它包括北京市、天津市以及河北省的11个地级市和安阳市。城市群覆盖21.8万平方公里土地,约1.2亿人常驻人口,包括外来人口约1900万。2015年京津冀地区生产总值合计69312.9亿元,约占全国百分之十。地区以汽车、电子、机械和钢铁工业为主,集中了全国主要的高新技术和重工业,同时也是中国政治文化和国际交流中心,科学和技术创新的核心区域。京津冀处于环渤海地区和东北亚的核心重要地域,在华夏朔方堪称经济规模最大、最具活力的地区,正逐渐受到中国乃至整个世界的青睐。
《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》作为全国第一个跨省市的区域规划,明确了京津冀地区未来五年的发展方针。规划提出,到2020年,京津冀地区的整体实力将进一步提升,经济保持中高速增长,结构调整取得重要进展;共同发展取得阶段性效果,首都“大城市病”问题得到缓解,区域一体化交通网络基本形成;生态环境质量明显改善,生产方式和生活方式绿色,低碳水平上升;人民生活水平和质量普遍提高,城乡居民收入较快增长,基本公共服务均等化水平稳步提高。金融作为现代经济的核心,只有区域金融得到快速发展才会对区域经济产生重大影响,为实现十三五归划目标,京津冀金融协同发展刻不容缓。
一、京津冀金融协同发展现状
从经济发展状况层面可以反映出三地产业结构不均衡,其中北京市侧重发展第三产业,带动经济发展速度明显;天津市二三产业均衡,发展势头良好;而河北省发展存在重大问题,第二产业占经济发展比例较大,第三产业发展严重落后,致使虽然紧邻首都但发展水平远远落后于其他省份,因此经济改革势在必行。透过整体看部分,三地在金融配置方面也存在不少差异,北京资源丰富,金融业发展飞速;天津速度虽缓,但金融创新优势明显,后备力量充足;河北金融资源短缺,经济发展基础薄弱,金融发展任重道远。
1.社会融资总量差异明显
社会融资总量对金融与经济关系反映十分全面,也是金融对实体经济资金支持力度的指标,是指一定时期内金融为实体经济提供的额度,即金融业对区域经济增长的贡献。2015年社会融资规模增量为15.41万亿,比去年少4765亿,其中地区社会融资规模增量中北京居第一位为15369亿,天津为4474亿,河北为4764亿,北京增量额度约为天津与河北增量总和的两倍,可见北京经济发展状况远超于其他地区。2015年北京服务业增长迅速,经济发展势头较猛,占经济总量将近九成。其中,金融业为保持全市经济平稳增长做出了突出贡献,作为北京第一大服务行业,增势迅猛,实现3926.3亿元的增加值,比去年增长18.1%,增速同比加快5.4个百分点,金融业增加值对经济增长的贡献率达39.6%,居各行业之首,较上年大幅提高15.5个百分点。河北省服务业增长11.2%,增速比前一年增长1.5个百分点;服务业占GDP比重比去年多约3个百分点。为经济增长奉献59%,做出迄今为止最大贡献。由于受下半年股市动荡影响,金融业增加值增速虽略有回落,但仍保持快速发展,经济增长的贡献高于上年,占GDP的比重比去年有所提高。2015年金融业增加值增长15.9%,比服务业增长率高出4.7个百分点,占服务业比重增加13%,增加值0.7个百分点,为服务业发展做出巨大贡献。但与非营利性服务业仍存在差距,未能成为服务业中发展最快、贡献最大的行业。当前金融业已成为天津国民经济社会发展的核心支柱产业,2015年天津金融业增加值1588亿元人民币,占全市GDP比重达到9.6%,金融业增加值规模和占比均创历史新高,对经济增长的贡献率超过15%,拉动经济增长1.5个百分点。以上数据说明北京的金融发展对本市经济支持力度大,而且在全国经济中影响巨大,而河北与天津的金融发展水平有待提高。
2.金融业内部结构差异较大
金融时代早已到来,金融渗透
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