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浅谈地方院校法学本科教育改革探究 论文关键词：地方院校法学本科教育服务面向教学模 论文摘要：我国地方院校法学本科教育在快速发展的 同时，出现了教学资源不足，办学定位、服务面向不明确 教学模式滞后等问题，改革迫在眉睫。地方院校应从合理 定位、资源优化、教学模式更新等方面改革法学本科教育 走支持地方经济发展、特色办学之路。 随着高等教育大众化进程，我国法学教育空前发展。 到XX年，我国现有法学本科专业的高等院校近700所，法 学专业在校生40余万人。其中，绝大多数为地方院校的办 学成果。另一方面，与规模扩大成反比的是，法学本科教 育质量下降，学生就业率低等问题日渐突出，法学专业己 从几年前的“香悖悖”变为“就业老大难”专业，这在地 方院校表现得尤为突出。本文拟对地方院校法学本科教育 中出现的问题加以剖析，试图寻找出地方院校法学本科教 育改革之方向。 一、地方院校法学本科教育之困惑 教学资源明显不足 地方院校与部属重点院校相比，办学力量相对薄弱。 反映在法学学科，就是与校内其他学科相比较，也属于弱 势群体，教学资源明显不足，突出表现在师资配备与图书 资料两方面。 就师资而言，大多数地方院校法学院系专业教师数量 不足，有影响的学科带头人少。尤其是近十年来借高校扩 招东风而“升本”新开设法学本科专业的这些地方院校， 师资队伍中相当一部分是升本前的专科教师，在教学理念、 知识结构等方面离本科教育的要求有较大差距。高职称、 高学历的专业教师偏少，人才流失现象较为严重。同时， 法学专业教师的增长速度远远低于在校生的增长速度，有 的学校生师比竟高达25: 1。 另一方面，很多地方院校追求“大而全”，盲目上专业， 随后投入却跟不上，尤其表现在图书资料方面。很多学校 法学专业图书很少，加之法学学科分支较多，所需专业资 料更是让图书采购人员无从下手。仅是经典法学原著一项， 在众多地方院校图书馆或资料室中都并不多见。 办学定位不明确 法学本科教育何去何从？应将法科学生培养成什么类 型的人才？地方院校法学教育服务面向应该如何定位？这 是近年来理论界一直在探讨的问题。在实践中，不少地方 院校的法学专业培养计划中，把“法学高级专业人才”作 为培养目标，力图将办学定位与重点高校看齐，意在培养 学术型人才［1］。这显然忽视了自身办学历史、生源情况及 教学资源等客观实际因素。事实上，就地方院校法学本科 专业而言，以司法考试为导向、面向地方经济社会发展、 培养应用型人才理应成为地方院校所明确且践行的办学方 向。 服务面向不清 高等学校是以“培养具有创新精神和实践能力的高级 专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设” 为其主要任务。换言之，高校办学就是要为社会主义建设 服务，为社会经济发展服务。那么，地方高校法学本科教 育服务面向应该如何定位？是主动应对地方需求，还是消 极、被动回避这一问题？目前看来，由于不少高校办学定 位不明确，办学性质较为模糊，且受历史因素影响，其服 务意识、竞争意识尚显不足，市场意识较为淡薄。相当一 部分地方高校的法学专业很少主动应对地方经济社会发 的需要和行业、部门的需求，服务面向模糊不清。与地方 经济、社会发展的脱节，必然导致其培养的人才难以适应 地方经济社会发展的需求［2］，从而不断失去社会的信任和 支持，失去其应有的市场份额，危及其自身的发展。 教学模式滞后 办学定位不明确，反映到教学上亦是问题不少。很多 地方院校由于办学历史不长，办学思想仍处于摸索阶段， 教学理念陈旧，教学内容滞后，教学方法单一，难以适应 司法考试与学生自身发展的需要。不少学校长期以来只注 重理论知识的传授，忽视案例教学与实践教学，忽略学生 发现问题、分析问题、解决问题等专业技能的培养，这也 是近年来在司法考试的“检验”中，这些学校法学本科专 业学生屡屡表现不佳的原因之一。 、地方院校法学本科教育改革之必要性 学校生存发展的需要 学校的生存发展，决定于人才培养质量。人才培养质 量往往以学生就业状况为重要考核指标。而法学专业更具 有特殊性，其职业要求往往以通过司法考试为前提，如此 一来，学生司法考试的通过率也就成为检验学校法学教育 成败的标准之一。目前，地方院校法学专业所面临的生存 压力空前，要在激烈的竞争中杀出一条血路，改革己成必 然。 地方经济社会发展的需要 在法学专业学生就业难的同时，我国法律职业缺口仍 然较大，现有法律职业人才的数量与质量远远不能满足社 会经济发展的需求，这在各地方院校所在区域表现得尤为 明显。对地方院校法学本科教育而言，这也是其生存发 的机遇所在。因时制宜、因地制宜，调整自身定位，培养 适应地方经济社会发展的法律人才，将是地方院校法学教 育改革的重要方向。 学生职业发展的需要 作为实践性很强的学科，法学教育不仅要让学生了解 纸面上的