依法执教2010新教师.ppt

新 教 师 培 训;依法治教 ;一、为什么要开“依法治教” 这一课 ;学校提前解聘教师，是否侵害教师的合法权益;这样做合法吗？;这样做合法吗？;依法治教的意义、目的： 1.创造良好的学校管理秩序和教育教学 秩序，为实现学校的办学宗旨提供保障 2.依法治教是确保教育的战略地位的需 要 3.依法治教是保障受教育权益的需要 4.依法治教是保证教学秩序的需要 5.依法治教是保障教职工权益的需要 ;我国现在的法制状况： ①我国目前正在走向法制化社会， 但不具备完备的法律体系 ②我国目前称得上法典的法律目前 只有一部即《刑法》 ③我们的法律相对较粗 ④还不能真正独立 ;我国有关教育方面的法律法规 1.《中华人民共和国宪法》 2.《中华人民共和国教育法》 3.《中华人民共和国义务教育法》 4.《未成年人保护法》 5..《中华人民共和国义务教育法实施细则》 6.《残疾人教育条例》 7.《中华人民共和国职业教育法》 8.《中华人民共和国教师法》 9.《中华人民共和国著作权法》? ;二、教育行政机关（教育局） 1.教育行政机关：是中央和地方政府的职能部门，是各级人民政府的组成部分。是依法成立的、代表国家行使教育行政管理职能的行政机关。是教育法律关系中最主要的主体（行政主体）。 ;教育行政机关→教育局→ 教育管理主导方→人民政府职能部门→代表国家行使教育行政管理职能→教育法律关系中的行政主体→以管理者、授权者身份出现 ;2、教育行政机关对学校行使的 职权主要有： ①教育行政立法权 （制定行政规范权） ②教育行政决定权 ③教育行政命令权 ④教育行政强制权 ⑤教育行政处罚权（制裁权） ⑥教育行政执行权 ⑦教育行政监督权 ; 3、教育行政机关的法律地位 ①教育行政机关是同级人民政府组成 部分，对同级人民政府负责 ②教育行政机关在遵守宪法和教育法 律法规的前提下,根据需要和可能 有权独立行使主管事项的决定权 ③教育行政机关专门行使教育行政权， 不受其他机关的非法干涉 ④各级教育行政机关都是具有相对独立的 行政法律关系主体 ;4、教育行政机关与学校的关系 ①行政法律关系中不对等，管理 与被管理的关系。 ②行政主体行为不当或违法时,不 能抵制，只能事后申诉或起诉。 ③制定各种制度不需征得学校 同意。 ;5、教育行政机关的侵权行为 [案例1] 侵害了学校的办学自主权 和学生的受教育权 2. [案例2] 变相侵害了教师进修培训权 3. [案例3] 行政侵权行为;三、学校 ;1.学校： 是指经主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构和社会组织。学校不是行政机关，是社会组织，是事业单位，是法人组织。教师不是公务员，不具备行政主体资格。学校对教师和学生有管理的权利。 ;2.学校的权利： ①按照章程自主管理，自主办学 [案例1] ②组织实施教育教学活动 ③招收学生或者其他受教育者 ④对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分 ⑤对受教育者颁发相应的学业证书 ⑥聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分 （聘任、解聘）[案例10] ⑦管理使用本单位的设施和经费 ⑧拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉 [案例1] ⑨法律、法规规定的其他权利 ;3、学校的义务 ①遵守法律、法规[案例5] ②贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准 ，保证教育教学质量 ③维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 [案例4] ④以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育 者的学业成绩及其他有关情况提供便利 ⑤遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 ⑥依法接受监督 ;4、学校的管理体制 ①校长负责制（中专以下） （中、小、幼） ②党委领导下的校长负责制 （中专以上） ③董事会领导下的校长负责制 （民办、私有） ;5、校长的权利 ①.拟订发展规划，制定具体规章制度和学年学期工作计划并组织实施； ②.主持召开校务会议，对学校教育教学和其他行政管理中的重要问题进行决策； ③.拟订内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，选聘内部组织机构的负责人； ④.聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分； ⑤.依照国家有关规定使用经费，保护和管理校产； ⑥.参加国家规定的培训；对学校上级主管部门的工作提出意见和建议； ⑦.行使国家、学校上级主管部门及章程规定的其他职权。 ;[案例7]： 校长负责制不是校长专制 ;三、教师 1、教师:是指履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人的使命。 ; 2、教师的权利 ① 进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验，