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复杂性时代的多元公共治理 时和兴 ? 2012-12-20 16:50:33　　　来源：《学术前沿》(京)2012年06上期 　　 　　内容摘要：进入21世纪，社会的信息化、全球化、市场化、城市化、多样化、风险化等发展趋势越来越明显，带来了社会的深刻变化。在这种情势下，社会变得越来越复杂。复杂性时代呼唤多元治理。多中心治理、多层级治理、多维度治理的涌现，正在从治理主体制度、治理结构体制和治理功能机制上改变着既有的公共治理模式。改善公共治理，必须做到与时俱进。对多元治理新的发展态势，公共管理者不可不察。　　关键词：复杂性社会；多元治理；多中心治理；多层级治理；多维度治理　　作者简介：时和兴，国家行政学院公共管理教研部研究员，公共冲突管理研究项目组首席专家。研究方向：国家理论、公共治理、公共伦理、冲突管理。　　复杂性社会呼唤复杂性治理　　霍金在世纪之交的2000年就已经断言：“下个世纪将是复杂性的世纪”。①复杂性和复杂系统是在物质世界和人类社会演化中所呈现出来的重要特征。进入21世纪，人类社会的发展证实了霍金的预言，复杂性特征更加显著。值得庆幸的是，人类在20世纪就已经开始了关于复杂性研究的知识储备。研究复杂性的科学叫做复杂性科学。从20世纪30年代系统科学起步，到20世纪末期复杂适应性系统的提出，复杂性分析广泛应用于各个领域，涉及自然、工程、生物、经济、管理、军事