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《安全生产管理知识》;第一章 安全生产管理概述;安全生产P1;劳动保护与职业安全卫生;安全生产管理P1;事故、事故隐患、危险、危险源P2 ;事故隐患分为：一般事故隐患（危害和整改难度较小，能立即整改排除的）、重大事故隐患（危害和整改难度较大，停产经过一定时间方能排除或自身难以排除）。 (三)危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度： 危险度 R=f(F,C) F：事故的可能性 C：事故的严重性;(四)危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 （五）重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 ;安全：没有危险、不出事故的状态 安全生产：不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。 安全与危险是相对的：当危险性低于某种程度时，被认为是安全的。是个相对概念 S=1-D ，互为补数 S：安全性 D: 危险性; 本质安全： 通过设计等 理解： 内在的;设备、设施和技术工艺本身固有的 从根本上防止事故;在规划设计阶段而不是事后补偿 两大功能： 失误——安全功能 故障——安全功能 ;第二节 现代安全生产管理理论（与方法）;安全生产管理的发展历史P4;安全生产管理的原理与原则P5;系统原理P6;人本原理;预防原理P7;强制原理P7;事故致因理论P8;事故致因理论P8;（三）能量意外释放理论：事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因；如机械能、热能、电能、化学能、电离及非电离辐射、声能、生物能等，它们的意外释放都可能造成伤害或损坏 ; （四）系统安全理论：在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，使系统达到最佳的安全程度。包括四个创新概念： （1）改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障，考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性； （2）任何事物中都潜伏着危险因素； （3）不可能根除一切危险源，应考虑减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的风险； （4）危险源不是一成不变的，有的可能暂时未认识到，有的则会因某种原因而产生。 ;事故预防与控制的基本原则P9;第三节 我国安全生产管理现状 P9;一、我国安全生产方针及其含义P10 安全第一，就是实行“安全优先”原则，始终把安全放在首要位置。 预防为主，就是按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，将事故消灭在萌芽状态。 综合治理，就是标本兼治，重在治本。 ;二、安全发展理念P10 坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 安全发展：3层含义 是以人为本，必须要以人的生命为本。生命安全权益是最大的权益。 是经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障。 是构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。 ;三、安全生产法律体系建设P11 以《安全生产法》为核心、包括四个层次安全生产法律体系：法律、行政法规、部门规章、地方性法规及安全生产标准。 四、安全生产政策措施：P12 12项治本之策 煤矿和高危行业的七项经济政策 ;五、安全生产监督管理体系P13 综合监管、行业监管 国家监察、地方监管 政府监管、企业管理 六、安全生产目标指标体系 第一阶段：到2007年，安全生产状况稳定好转，指标有一定幅度的下降。 第二阶段：到2010年，安全生产状况明显好转，指标有较大幅度的下降。 第三阶段：到2020年，安全生产状况根本性好转，指标达到或接近中等发达国家。 控制考核指标体系：4类、27个具体指标 ;第二章生产经营单位的安全生产管理 ;第一节 生产经营单位安全规章制度建设;安全规章制度：指经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准，结合生产、经营的安全生产实际，以生产经营单位名义起草颁发的有关安全生产的规范性文件。 一、安全规章制度建设的目的和意义P16 行动指南、重要措施 法定责任、重要保障、重要手段;二、生产经营单位安全规章制度的建设P16 （一）安全规章制度建设的依据： 法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规、标准 危险有害因素辨识和事故教训 国际国内先进的安全管理方法 （二）安全规章制度建设的原则 主要负责人负责 安全第一 系统性 规范化和标准化;（三）安全规章制度的编制和管理P17 起草、会签、审核、签发、发布、培训和考试、修订 （四）安全规章制度体系的建立P18 综合安全管理制度：12条 人员安全管理制度：7条 设备设施安全管理制度：5条 环境安全管理制度：3条;