廉政文化建设经验交流材料.docxVIP

廉政文化建设经验交流材料 ? ?廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识和精神追求，是社会主义核心价值体系的重要组成部分，是社会的一种正能量。而行业不正之风却以其超强的渗透性，侵蚀大众良知，影响社会风气，甚至有的成了行业“潜规则”，被普遍认同和广泛行使，在某些特定场合替代了台面上的正式规则。这一消极腐败现象与廉政文化建设格格不入，从很大程度上败坏了党员干部的思想道德，损毁了人们的世界观、人生观和价值观。由此可见，纠正行业不正之风、铲除行业“潜规则”的重要性和紧迫性，必须从抓根本、抓关键、抓重点、抓突破口着手，标本兼治，正本清源，努力做到维护公平、弘扬正气。 ? ?一是要高度重视宣传教育。“志正则众邪不生”。充分发挥家庭、学校、单位、媒体等在反腐倡廉中的基础性作用，深入开展思想道德教育，在全社会形成“搞不正之风可耻”的舆论导向，使“反‘潜规则’”在各行各业、在全社会都深入人心，不搞“有权不用，过期作废”，真正意识到廉洁品质的可贵。充分发挥教育在纠正行业不正之风中的根本性作用，丰富教育内容，创新教育方式，整合教育资源，增强教育的针对性、有效性，把反腐倡廉教育贯穿于一个部门、一个单位、一个企业的干部、职工培养、选拔、管理、使用等各个环节，把自律与他律、教育与管理结合起来，努力使全社会每个人做到廉洁做事、清白为人。特别要加强党员干部的党纪国法教育，牢固树立正确的权力观，做到自觉遵纪守法，慎用权力，用好权力，绝不以权谋私。 ? ?二是要认真抓好制度约束。制度不落实，形同一纸空文。制度建设是加强行业作风建设的首要保证，也是纠风工作的关键所在。在机制建设中，要不断健全防范制度，化解廉政风险，对办事公开、民主监督、惩戒查处等制度进行补充、完善，进一步明确是非标准，自觉抵制各种不正之风行为。在立法过程中，要加快立法进度，建立有效的制约权力运行机制，将相关政策、措施上升到法律层面，把项目招投标、土地出让、产权改革、重大事项报告等写入法律，让制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性相结合，使之具有更大的权威性、稳定性。在执行过程中，要切实保证制度落到实处，认真落实党风廉政建设责任制，定期开展述职、述廉、考核、审计，严格廉政谈话、诫勉谈话、问责谈话，做到响鼓常敲、警钟长鸣。要加快政治、经济体制改革步伐，促进体制转换，防范不正之风发生。 ? ?三是要切实加强民主监督。实施内外监督，腐败将无处藏身。要走群众路线。群众的监督最有说服力、最有约束力、最具有效果，充分发挥群众的火眼金睛，就能够明察是非、识别真伪，就能够指责违规、检举腐败，有效纠正行业不正之风。要畅通监督渠道。增设受理机构，增加执法人员，认真处理群众的投诉举报，让不正之风行为得到迅速制止，使贪赃枉法之人得以及时查处，促使人人洁身自好，不张口、不伸手、不乱纪、不违法，时刻注意维护自身形象。要加强监督力量。合理设立监督岗位，加大内部监督力度，坚持同级监督与上下监督并举，重点突出班子主要负责人、直接领导人的监督作用的发挥，一级一级严抓落实，确保监管效果。要把握监督时机。侧重事前预防和事中控制，减轻因违纪违法而追责、撤职的事后监督比重。建立有效的权力运行机制和监督长效机制，科学配置公职人员权力，合理压缩自由裁量权，规范各部门权力运行。切实加强对审批、执法等重要部门的决策、执行等重点环节的监督，提高公务活动透明度，扩大社会公共知情权，确保公共权力健康运行。 ? ?四是要严查顶风违纪案件。“猛药治顽症，铁腕正风纪”。加大查处力度，使搞不正之风者望而生畏。要深刻认识其严重危害性。行业不正之风之所以能在一些地方滋生，“潜规则”之所以能在一些地方蔓延，就是因为对这种现象的危害认不清、看不透、查处不力，在客观上纵容了这一现象的存在。因此，各级党组织要态度坚决、旗帜鲜明地反对官场上的跑官、送礼、许愿、拉票等“潜规则”，严肃查处行业中的索、拿、卡、要等不正之风，发现一起，查处一起，坚决不给投机钻营者可乘之机，不使其心存侥幸。要抓早抓小抓苗头。从案件查处入手，惩治顶风违纪的害群之马，对顶风违纪者，露头就打，打出声威，警醒头脑，震慑灵魂，决不能搞“下不为例”、轻者不究、重者轻处，更不能象征性查处、不痛不痒，达不到应有的效果。要注重增强警示效果。充分利用典型案例，深挖个案原因，扩大曝光范围，产生警醒和威慑作用。要不定期采取新闻发布会、媒体专题报导等方式向社会及时通报纠风案件，以此在社会上引起反响，从而指明正确的舆论导向，树立良好的社会风气。