电力设施和电能保护监管网络建设实施方案.docxVIP

电力设施和电能保护监管网络建设实施方案 为进一步提高全区电力设施和电能保护工作水平，推进电力设施和电能保护工作重心下移，强化基层电力设施和电能保护管理责任，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》（国务院第xx号）、《xx省电力设施和电能保护条例》等相关法律、法规规定，结合我区电力设施和电能保护工作实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，努力构建区、乡、村三级电力设施和电能保护网络化管理工作格局。从维护电力设施安全和促进经济社会发展大局出发，以网络化管理为手段，逐步打造基层队伍健全、监管责任明确、安全信息顺畅、制度体系完备的基层电力设施和电能保护监管体系，形成科学长效的管理机制。 二、工作目标 通过构建区、乡、村三级电力设施和电能保护监管网络，推动电力设施和电能保护监管窗口下移，进一步明确各级网络的工作责任和工作内容，夯实主体责任，有效防范和打击破坏电力设施的行为，切实提升我区电力设施保护水平。到xx年底，区、乡、村三级监管网络的覆盖率和运行率达到100%。 三、组织机构及网络设置 组建由区电力设施和电能保护工作领导小组、乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组、村（社区）电力设施和电能保护联络员组成的全区电力设施保护三级监管网络。把网络建设纳入社会治安综合治理工作范围，增加电力设施保护工作在社会治安综合治理考核中的分值，形成对电力设施的精准保护。 一级网络：由区电力设施和电能保护工作领导小组成员单位组成。 二级网络：由乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组成员单位组成。 三级网络：每村（社区）设一名电力设施保护联络员，由乡镇办（开发区）聘请，原则上由各村委会主任兼任村电力设施保护联络员。 区供电部门要主动承担起企业安全生产主体责任，依法履行电力设施保护义务，加强巡线和日常维护力度，积极协助和配合各级电力设施和电能保护工作领导小组开展电力设施保护工作，确保电力设施的安全有序运行。 四、各级监管网络的工作职责 1．区电力设施和电能保护工作领导小组：分析全区电力设施和电能保护工作形势，研究部署、统筹协调和落实市电力设施和电能保护工作精神；组织开展全区范围内电力设施安全隐患排查工作和信息的收集汇总，提出我区电力设施监督管理的政策措施，督促落实电力设施保护监管责任；指导督促下级网络建设工作；组织开展全区范围内电力设施保护宣传教育，普及电力设施保护知识。区电力设施和电能保护办公室具体承担区电力设施和电能保护工作领导小组日常工作。 2．乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组：负责领导、组织、协调辖区内电力设施安全隐患排查工作，配合有关部门开展监督管理工作；负责本行政区域内危害电力设施安全案件信息收集、汇总、分析、报送，接受群众对危害电力设施安全方面的投诉和举报；对辖区内电力设施开展日常巡查；配合各监管部门开展涉电联合执法；组织开展本级电力设施保护宣教工作；完成区电力设施和电能保护工作领导小组交办的其他事项。 3．村（社区）电力设施保护联络员：了解掌握本村（社区）电力设施分布、运行等情况，开展对辖区内电力设施的巡查，及时向上级网络报告违反《中华人民共和国电力法》、《xx省电力设施和电能保护条例》等法律法规的行为；协助各级电力设施和电能保护工作领导小组开展电力设施保护工作。 五、实施步骤 （一）准备阶段（xx年x月x日—xx年x月x日） 由区电力设施和电能保护工作领导小组办公室牵头，组织制定《xx市xx区电力设施保护监管网络建设实施方案》，报区政府研究决定。按照时间节点，统筹推进我区电力设施保护监管网络建设的各项工作。 （二）实施阶段（xx年x月x日—xx年x月x日） 区电力设施和电能保护工作领导小组办公室指导督促各乡镇办（开发区）成立本级电力设施和电能保护领导小组，聘请村电力设施保护联络员，并将工作推进情况形成文字材料上报市电力设施和电能保护工作领导小组办公室。 （三）总结阶段（xx年x月x日—xx年x月x日） 总结全区电力设施保护监管网络建设情况，进一步提高电力设施保护监管网络建设和运营水平，打造上下联动、权责明晰、高效快捷、机制完备的监管体系。 六、保障措施 （一）加强组织领导。进一步加强电力设施保护监管力量，充实区电力设施和电能保护办公室执法监管队伍。强化执法监管人员、经费、车辆保障，在区电力设施和电能保护工作领导小组领导下，负责三级监管网络建设工作的协调推进。各乡镇人民政府、办事处和开发区管委会要相应成立领导组织，负责推进电力设施保护监管网络建设工作，按照方案的时间节点完成三级监管网络建设工作。 （二）健全责任体系。建立和完善重大事项报告、责任追究、投诉举报等工作机制，全面落实电力设施保护监管责任制和责任追究制度。 （三）完善考核机制。将电力设施保护监