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法律顾问及诉讼代理费 项目绩效自评报告 一、项目总体情况 （一）项目单位基本情况 马尾区法制办是负责马尾区政府法制工作的办事机构。 负责拟定全区依法行政规划及实施计划，并组织实施。负责区政府规范性文件的审核工作；承担各镇区人民政府（管委会）和区政府所属部门规范性文件的备案审查责任；负责区政府规范性文件的报送备案工作；组织清理区政府制定的规范性文件。 负责行政执法监督工作，拟定行政执法监督的有关制度及年度工作计划，组织或者参与对法律、法规和规章执行情况的监督检查；协调、指导全区相对集中行政处罚权工作；负责全区行政权力事项的审查，并实行动态管理；与区有关部门共同指导行政权力清理工作。 负责区政府的法律事务，指导、监督全区行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；承办向区政府申请的行政复议、行政赔偿案件；协调区政府涉诉法律事务，代理区政府行政应诉事务。 负责行政执法监督、行政执法和行政复议应诉人员的培训考核和资格管理。 （二）项目基本情况（立项申报情况、主要内容、总体目标） 项目申报依据： 根据《中共福州市委 福州市人民政府关于印发全面推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见的通知》（榕委发〔2016〕18号），区政府要积极推进政府法律顾问制度，各级各部门应当建立以法制机构人员为主体、吸收法学专家学者和专业律师团队参加的法律顾问队伍。 主要内容：诉讼、非诉代理费用12万元，法律顾问费用8万元。 总体目标：指导、监督全区行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;承办向区政府申请的行政复议、行政赔偿案件；协调区政府涉诉法律事务，代理区政府行政应诉事务；承办区委、区政府常年法律顾问聘用事务；指导、承办全区部门法律顾问聘用事务；负责行政执法监督、行政执法和行政复议应诉人员的培训考核和资格管理。 项目绩效评价工作开展情况 绩效评价指标和评价方法选用的原则 绩效评价指标选用遵循相关性、重要性、系统性、经济性原则，绩效评价方法为比较法。 绩效评价工作过程 评价对象：法律顾问及诉讼代理费项目 从本单位内选取3名工作人员组成评价工作组，结合项目特点设定科学合理的成本、产出与效益、项目绩效管理、单位内控管理的评价指标及评价标准，采用客观的评价方法，对已经开展的工作和材料进行分类整理、审查、分析，填制《财政支出项目绩效自评表》、《财政支出项目绩效监控表》，并撰写自评报告。 绩效评价工作的经验与不足 建立制度规范有助于绩效评价有章可循、有序推进。与项目相关的综合性制度、专项管理办法、业务操作规范等不同层级、配套完整的制度规范有待进一步建立和完善。 项目绩效评价结论 项目绩效评价得分及等级 项目绩效评价自评分数为79.15分，等级为良好。 项目期初绩效目标实现情况分析 本项目期初设置绩效目标7个，实际完成5个，具体情况如下： 投入-时效目标-目标完成率-100%，实际完成71.42%，未完成目标的原因是预算执行率未完成预计目标。 投入-成本目标-预算执行率-不低于95%，实际完成64.21%,未完成目标的原因是项目支出减少。 产出-数量目标-诉讼及非诉案件应诉17件，实际应诉17件。 产出-数量目标-支付法律顾问经费7万，实际支付7万。 产出-数量目标-购买法律法规检索系统8个，实际购买8个。 产出-社会效益-已结案件投诉率0%，实际投诉率0%； 产出-可持续影响目标-结案率100%，实际结案率100%。 （三）项目实施过程中存在的问题和改进建议 1、存在问题：由于行政诉讼案件数量存在不确定性，在进行年度诉讼代理费用预算时，难以准确估算当年代理费用，影响到项目预算的准确性，造成项目预算与实际支出的部分偏差。 2、改进建议：下一阶段在编制项目预算时，要综合考虑各种因素，参照往年案件数量，并考虑我区经济社会发展情况、公民法治意识等因素，以提高项目预算准确性。 （四）绩效评价指标得分具体分析 1、投入类共性指标分值18分，得11.60分。其中： 时效情况-目标完成率 评分标准：本指标6分。目标完成率A=目标实际完成数量/期初目标编制数量,得分为6×A。 实际情况：目标完成率=5个/7个=71.42%。 得分：6×71.421%=4.29分。 支出情况-预算执行率 评分标准：本指标6分。预算执行率B=当年预算对应的实际支出资金/当年度部门预算批复数×100%，B=100%时得6分，B﹤100%时得分为6×B。 实际情况：预算执行率=12.2/20=61%。 得分：6×61%=3.66分。 支出情况-资金使用率 评分标准：本指标6分。资金使用率C=当年预算对应的实际支出资金/财政部门核定额度数，得分为6×C。“财政部门核拨数”为0时，本项不得分。 过程管理类共性指标46分，得分32.55分，其中： （1）绩效管理-预算绩效管理组织保障 评分标准：本指标6分，主管部门成立