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浅谈油气管道建设过程的施工管理 摘要：管道运输与其它运输方式相比，具有“安全、环保、 经济、高效”特点。这些特点决定管道运输必然成为石油天 然气运输的首要选择，当前，随着国民经济的迅猛发展，我 国的石油天然气管道业务正步入快速发展的高峰期，管道建 设全面提速。油气管道施工工程项目逐渐增多，油气管道施 工队伍不断壮大，施工企业正面临着一次大的挑战、大的发 展。在施工管理过程中，狠抓施工项目的质量控制，有效实 现对工程项目的全面质量控制，做到“全员、全过程、全方 位”的质量监控，是出优质工程的关键，也是业主对企业质 量保证能力的要求。 关键词：油气管道；施工企业；质量管理 中图分类号：F253文献标识码：A 一、管道施工企业质量管理积聚的优势 1、长输管道施工技术趋于成熟 我国的长输管道，从无到有，从小到大，经过了 一个快 速、曲折的发展历程。伴随于此，管道施工企业也经历了成 长与锻炼，促进了管道施工技术的积累与进步。从施工企业 的角度看，长输管道建设的整个作业过程已细化完成，从接 桩开始，经过测量放线、作业带清扫等，最后到地貌恢复， 形成了比较完整的施工作业流程。建立在经验与理论基础上 的长输管道施工标准规范等也经历了不断优化，亦已能够有 效指导施工作业。解决重难地段的施工技术，特别在穿跨越 方面，顶管、定向钻、盾构等施工方式也得到了长足发展。 所有这些，均为管道施工企业进行质量管理奠定了理论与实 践基础。 2、 企业质量管理体系已经完善 中国石油天然气管道第二工程公司20世纪80年代后期 实施全面质量管理，1993年在我国建筑业中首家通过 IS09⑻0质量管理体系认证。目前，具备完善的质量管理体 系已经成为一个管道施工企业参与市场竞争的必要条件。在 多年的施工实践中，管道施工企业质量管理体系的内容与施 工过程结合紧密，在促进工程实体质量管控水平提升的同 时，也促进了企业综合管理水平的提升。 3、 工程质量管控措施比较丰富 随着工程建设技术的进步及质量管理体系的逐步完善， 管道施工企业质量管控措施也趋于完备。质量管理组织网络 比较健全，质量管理岗位得到设置，质量管理人员有了配备。 另外，质量奖惩措施的制定与实施，进一步促进了质量管理 的发展；特别是评选优质工程，增强了企业对质量管理的重 视和关注。质量管理理念有了进一步的确立，质量意识有了 很大的提高。从2011年7月开始，中国石油天然气集团公 司组织开展了长输管道建设质量管理年活动，还有一些其他 的质量管理研讨活动及座谈交流等，均促使企业找到更合 理、更有效的质量管理措施。2012年，中国石油天然气集E 公司下发了《工程建设项目质量管理规定》，标志着管道施 工企业在质量管理措施方面的细化与深入。 二、影响油气管道工程质量因素分析 1、 人的因素 人是工程建设项目的主体，包括工程项目的组织者、管 理者、指挥者和施工操作者等，施工人员素质不高是影响油 气管道工程施工质量的关键因素。从当前的施工实际来看， 绝大多数施工质量问题都是由人引起的，如管道焊接技术不 迗标、防腐质量缺陷等。 2、 材料的因素 材料质量不合格是引起油气管道工程施工的质量问题 的物质基础。长输管道工程投资大，原材料多，材料质量不 符合要求，将会给整个工程带来一系列问题，工程质量也不 可能符合标准，更不可能迗到预期效果。因此，加强材料的 质量控制，是提高工程质量的重要保证，也是创造正常施工 条件的前提。为此，在材料进场的各个环节中都应该有专人 负责，严格把关，做到全过程控制。 3、 环境因素 环境因素是影响管道工程质量的客观因素，影响工程质 量的环境因素主要有工程技术环境、工程作业环境、工程管 理环境等，在质量控制中都应充分考虑，做到综合适应，满 足要求。因此，油气管道工程施工中必须结合工程特点和具 体条件，预见环境对工程质量影响的多种因素，采取积极、 主动、有效的措施严加控制。 4、方法因素 施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术 方案、工艺流程、施工组织设计等。施工技术和方法是影响 油气管道施工质量的主要因素。施工方案是否经济、合理， 施工技术是否成熟，直接影响到工程进度、质量控制目标能 否顺利实现。为此，在制定和审核施工方案时，必须结合工 程实际，从技术、经济、实际操作等方面进行全面分析、综 合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进，能解决 施工难题，有利于提高工程质量、加快进度、降低成本。 三、管道施工企业强化质量管理的措施 1、切实加强质量保证体系建设，推行全面质量管理 提高工程质量，关键在于要保证工程项目在施工作业过 程中的质量控制，确保质量保证体系覆盖工程施工的全过 程。由于长输油气管道工程项目施工涉及面广，其施工过程 是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置不固定，生产 流动性强，施工