第二章 财政收入精心整理专业资料，请放心下载1.pptVIP

第二章 财政收入;学习目标; 引言;§1财政收入分类; 图2-1财政收入构成;其他收入; 规费;使用费; 捐 赠;政府引致的通货膨胀; 一是以财政收入来源中的所有制结构为标准，分为: 国有经济收入 集体经济收入 中外合营经济收入 私营经济或外商独资经济收入、个体经济收入等。;按财政资金的管理方法分类;各种收入形式的关系是： 政府收入＝财政收入＋中央政府性基金收入 ＋预算外收入＋制度外收入 ;财政收入按资金管理方式分类示意图; 财政收入体系; 图2-3 财政收入体系;二、预算外资金收入 （一）预算外资金收入 （二）我国收费和预算外收入占政府收入 和财政收入的比重分析;（一）预算外资金收入 1．预算外资金收支的含义 2．我国预算外资金的历史和现状 3．预算外资金的管理 4．积极、稳妥地推行税费改革 （二）我国收费和预算外资金收入占政府收入和财政收入的比重分析 ;1996年以来预算外收入变化情况; 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较;全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算;我国财政收入增长变化趋势 改革开放初期到20世纪90年代中期，财政收入比例降低 20世纪90年代中期至今，政府财政收入提高 经济发展水平和生产技术水平对财政收入规模的制约 分配政策和分配制度对财政收入规模的制约; 中国财政收支状况; 我国财政收入增长和 占GDP比重变化趋势示意图;1978-1995年间财政形势的特点： 1.预算内财政收支来看 2.从财政与各部门关系来看 3.中央与地方财政关系来看 4.财政与银行关系来看; 财政支出增长的来源;财政收支良性循环图;二、 我国目前财政收入规模水平的分析和判断 （一）财政收入（预算内）规模水平 （二）政府收入（包括预算外）规模水平 （三）合理调节财政收入规模的基本政策思路;财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、增长的边际倾向三者的关系以公式： 财政收入占GDP的比重 财政收入增长的边际倾向 财政收入增长的弹性系数 ;财政收入增长弹性和边际倾向;合理调节财政收入规模的基本政策思路: 1．全面建设小康社会的奋斗目标，仍需适当增大国家财力，健全国家财政 2．进一步完善社会主义市场经济体制，要求合理调节财政收入占GDP的比重 3.调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增长弹性和增长边际倾向 4．坚决取缔乱收费，继续税费改革，控制预算外收入增长 5．对现行税制和税收政策继续有增有减的结构性调整 6．兼顾“以收定支”和“以支定收”方针，规范政府与市场关系，确定财政收入规模的合理区间;三、影响财政收入规模水平的主要经济因素 （一）经济发展水平和生产技术水平 （二）分配政策和分配制度 （三）价格对财政收入的影响;1992年各国中央政府财政收入占GNP的比重;时序回归模型公式： Gmt＝a＋bGDP ， 式中Gmt代表不同年份的财政收入 Gmt=0.1448 GDP+31 R2=0.920975 （单位：亿元）;GDP平减价格指数 名义GDP（按当年价格计算） 实际GDP（按不变价格计算） 实际财政收入 名义财政收入 GDP平减价格指数;财政收入名义增长和实际增长的对比;经济发展水平对财政收入规模的制约: 相关关系 技术水平对财政收入规模的制约;技术进步往往以生产速度加快、生产质量提高为结果，技术进步速度较快，GDP的增加也较快，财政收入的增长就有了充分的财源。 技术进步必然带来物耗比例降低，经济效益提高，产品附加值所占的比例扩大。;GDP分配格局变化的原因;§3　财政收入结构分析;一、财政收入分项目构成;二、财政收入所有制构成;1998年财政收入分项目构成;财政收入部门构成;《案例》或税或费：在供水服务的资金供给上的国际比较 ;以往，供水服务一直主要通过财产税来提供资金。大多数消费者支付一种独立的水财产税（地方水税），随后允许消费水在达到一个年限额内之前都不再有另外的使用费。水使用费