坪山新区政设施详细规划.DOCVIP

大运新城行动规划 采购需求文件 采购人：深圳市规划和国土委员会龙岗管理局 二〇一六年三月 一、项目概况 1.1 项目背景 深圳大运新城位于龙岗中心城西侧，用地面积约16平方公里，是深圳市四大新城之一，也是全市“十二五”期间重点开发建设的六大新型功能区之一。新城东接龙岗中心城、北连东莞凤岗镇，通过水官高速、北通道分别与市中心区、惠州联系，拥有便利的交通条件、良好的生态环境、丰富的 \o 土地 土地资源、扎实的产业基础，是撬动深圳东部地区一体化发展的示范区域。大运新城是全市重要的战略布局，是将龙岗打造成为城市副中心的主要抓手，并将起到未来向东莞、惠州的辐射作用。在深圳四大新城中，大运新城的基础设施和公共设施最为完备，具有先发建设条件。 目前大运新城北区和南区已分别编制有“龙岗区大运新城北区详细规划研究”和“龙岗区大运南片区整体发展研究（规划方案）”等规划设计文件，确定了新城的发展方向、发展目标、功能定位、用地安排、空间特色、基础设施布局等，为下一步的开发建设打下了基础。现在面临的问题是实施——如何才能扎实有效地推进现有规划的实施，高品质高效率地促进新城的开发建设，即既要促进大运新城较快地开发建设并积聚人气，同时还要保证新城的开发建设品质和管理运营品质。目标是使大运新城在市域乃至更大区域内的众多新城、新区的开发建设中脱颖而出，从而助推龙岗的创新发展、转型提升，真正把龙岗城区打造成为深圳市城市副中心，并辐射东莞、惠州等地。为此，需要编制大运新城的行动规划，将现有规划设计方案进一步融合分解成可落实、可操作的具体任务、具体项目，形成一套目标体系清晰、功能定位明确、操作步骤合理的行动方案。 1.2 项目整体情况 （1）项目名称：大运新城行动规划 （2）项目类别：研究类 （3）合同方式：解析宏观形势、区域竞争格局，提出新形势下龙岗区发展定位与目标。 大运新城的开发建设既需要政府力量的管理、引导、支持、推动，也需要市场力量的积极参与。为此，一方面需要研究预判在新城开发建设过程中可能出现的各种问题从而事先做出相应的政策、规则、导则、开发建设门槛、开发运营模式等管理方面的应对措施；同时，为便于招商引资和开发管理引导，需要将用地规划项目化，将用地规划转化成可招商、可开发、可投资、可建设的项目，并根据市场需求和城市发展需要合理确定各项目的功能、档次、规模、建设时序、投资开发模式、政府的支持或引导政策等，以促进新城的开发建设同时又要保证新城的开发品质和运营品质。 现场调查：对本次规划的用地范围和周边地区进行现场调查，深入了解本新城及其各地块的区位特点、优势和限制条件、各种可利用的资源条件等，以及本地区各类设施的开发情况，需求缺口等。目的是挖掘资源条件、确定开发优势、为制定行动方案打下基础。 市场调查：针对本新城的发展目标和功能定位，参考国内外其它城市的情况，调查研究市场腹地范围内目前及将来会欠缺什么类型和档次的设施？市场需求如何？潜在目标客户群体有多大？项目应有什么特色、品位、档次等，才能有利于吸引目标客户。 案例研究：研究国内外其它相关地区、项目、设施等的规划建设，研究它们是如何定位、如何开发、如何运作的，取得了什么影响、什么效益，主要成功因素是什么，有什么新思路和经验教训值得本项目借鉴。 企业访谈：对已经入住和未来可能入住本地区的企业进行访谈，了解他们对本地区规划建设的意见和建议，了解他们希望本地区具备什么类型、什么档次、什么特色的居住设施、综合商务办公设施、商业服务配套设施、公益设施等，希望本地区形成什么功能特色、城市形象特色、城市服务特色等，如何打造城市综合环境才会有利于他们吸引人才？ 确定发展策略和行动方案：在上述工作基础上，通过头脑风暴、策略和项目概念试错、项目分析筛选等多种方法，进行发展策略梳理和具体开发项目策划，初步选定可能的开发项目。之后再有针对性的进行可行性研究考虑、成本效益考量、比选等，以选定开发项目和开发安排。同时，对重要地块、重要节点、重要片区、重要界面、重要系统（如慢行系统）等的开发建设、整治改造等，提出功能和品质控制要求和措施。最后，制定新城建设政府部门行动方案。 1.3 项目目的 1．解读整合现有规划，细化新城发展目标：解读并整合与大运新城有关的空间规划（城市规划、城市设计）、产业规划、“十二·五”规划等，使之相互结合起来，并在此基础上细化新城的发展目标，作为下一步确定建设开发项目及其时序的一个依据。 2．研究调查现状问题，找出城市发展短板：为了更好地指导新城未来的发展，制定切实可行的行动方案，需要研究调查大运新城乃至龙岗城区和更大范围的发展在目前已经面临以及未来可能出现的主要问题和制约因素，确定在生活居住设施、商务办公设施、商业服务设施、休闲娱乐设施、交通设施、市政设施、相关产业政策等方面存在的欠缺和制约因素，