第八章：中华民国时期的法制.pptVIP

第四节 南京国民政府近代法制体系的发展 五、刑事立法及其特点 （一）立法 1935年1月1日公布。新刑法分总则、总则两编，计47章，357条。 （二）刑事特别法 1、第二次国内外革命战争时期的刑事特别法。 2、抗日时期 ｀ 第四节 南京国民政府近代法制体系的发展 3、第三次国内战争时期 （三）刑事立法特点 1、刑事特别法数量多，适用时间长。 2、立法技术渐趋完善。 3、进一步革除刑法中的礼教内容，但没有清除礼教对刑罚的影响 4、吸收了世界新的刑法理论与刑法原则 六、司法制度的特点 第四节 南京国民政府近代法制体系的发展 1、独立审判制度确立较晚，但法官如何超出党派之外，在怎样的范围内独立审判，均未能明确规定。 2、民事诉讼中采取不干涉主义，即“当事人主义”，法院一般不做职权上的主动干预。 3、刑事诉讼法加强了对被告人诉讼权利的确认与保护，但特别形式诉讼法又予以多方限制与剥夺。 第四节 南京国民政府近代法制体系的发展 4、扩大自诉案件的范围，又限制自诉人的诉讼权 5、行政诉讼制度对原告极端苛刻，完全不能适用于中国的国情。 6、领事裁判权被最后废除 。 第八章 中华民国时期的法制 第一节 南京临时政府法制建设的成就 一、资产阶级革命派的法律思想 （一）产生 （二）主要内容 1、实行以民主共和为目标的政治革命，反对君主立宪，推翻清朝的皇权专制统治。 第一节 南京临时政府法制建设的成就 2、实行平等与自由，反对封建等级制度。孙中山提出的民权主义即为其体现。 3、实行法治，反对人治。 4、改革司法制度 （1）实行司法独立，以保障民权。 （2）废止体罚与刑讯，改行近代进步的刑罚与证据制度。 第一节 南京临时政府法制建设的成就 二、《中华民国临时政府组织大纲》 （一）大纲的制定与南京临时政府的成立 （二）内容 分四章，21条。 1、临时大总统：国家元首与行政首脑。在参议院统一下，代表国家行使行政权力。 2、参议院：对总统权力进行同意，同时想有决议权 第一节 南京临时政府法制建设的成就 3、行政各部 4、附则。 《大纲》规定的政体为三权分立下的美国式的总统制。根据它，中国产生了历史上唯一的一个资产阶级民主政府，并使中国历史上桑延续了数千年的君主专制政权由此结束。 三、《中华民国临时约法》 1 第一节 南京临时政府法制建设的成就 （一）主要内容 1、固定中华民国的国体为民主共和国，主权属于全体国民，由参议院、临时大总统、国务员、法院行使统治权，从根本上否定了任何君主政体。 2、规定了领土疆域。 3、首次规定了人民的权利与义务。 第一节 南京临时政府法制建设的成就 4、规定了中华民国的政体。以三权分立为原则，参议院为中国立法机关，有权向国务员提出质问，有权对国务员和总统进行弹劾。与《大纲》相比，后两者是对参议院权力的扩充。 临时大总统与国务员为中央行政机关，这是责任内阁制的体现。 法院为司法机关，独立审判，并审判上述弹劾案件。 第一节 南京临时政府法制建设的成就 5、规定了约法的效力与严格的修改程序。 其意义在于： 1、是中国资产阶级政权颁布的临时约法，在全国民众心中建立了明确而牢固的民主共和信念，使任何独裁、复辟的企图都再难以得逞。 2、首创了资本主义经济制度，首次明确划定了中国的领土疆域。 1 第一节 南京临时政府法制建设的成就 四、审判制度的改革 1、司法独立 2、罪刑法定，不溯及既往。 3、禁止刑讯逼供，重证据，不轻信口供。 4、公开审判 5、辩护制度 第二节 北洋政府近代法制的形成 一、立法思想与法律渊源 （一）立法思想 （二）法律渊源 1、成文法 第二节 北洋政府近代法制的形成 （1）援用《暂行新刑律》、《现行律民事有效部分》。 （2）制定《中华民国约法》、《中华民国宪法》、《行政诉讼法》、《民事诉讼条例》等。 2、不成文法：判例、解释例、习惯法及法理。 《大理院判例要旨汇览》。 第二节 北洋政府近代法制的形成 二、《中华民国约法》 1、实行总统集权制，取消内阁，大总统既是国家元首，又是政府首脑。除缔结有变更领土或增加人民负担的条约，须经立法院同意外，大总统行使权力不受任何限制，此外，还增加了许多一般总统制国家的总统所没有的权力。比如，大总统对法律议案的绝对否决权。此时，大总统的权力与皇帝已经没有什么区别。 第二节 北洋政府近代法制的形成 2、取消国会，代之以立法院，立法权由立法院行使。立法院的权力大大缩小，比如没有对总统行使权力的同意权等。 3、参政院地位独特。参政院是《中华民国约法》新设机构，对大总统进行制约。但是，重大权力的行使，大总统有独立决定权。而且，参政院的参