邓论第7章()-公开课件.pptVIP

第七章 中国特色社会主义经济 社会主义市场经济体制 社会主义初级阶段的所有制结构 社会主义初级阶段的分配制度 1921年 — 1930年 苏联实行“新经济政策”，“国家调解下的市场逐渐走向社会主义，建设社会主义” 列宁：“商品交换和贸易自由就意味着资本家和资本主义的必然出现”，容许市场存在，只是一种暂时性措施，是“进攻前的退却” “不愉快的手段”。 一、艰难的探索 1918 — 1920 苏联实行战时共产主义政策 1934年《和英国作家赫 · 乔 · 威尔斯的谈话》中，提出计划经济=社会主义，市场经济=资本主义 1952年《苏联社会主义经济问题》“价值规律是一所很好的学校”，同时要“一步一步地缩小商品流通的活动范围，而扩大产品交换的活动范围” 1979 — 1983年 计划经济为主，市场调节为辅 1984 — 1987年 公有制基础上有计划的商品经济 1984年十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》第一次提出“社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济，商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段” 1987 — 1989年 十三大报告 “计划与市场的作用范围都是覆盖全社会的，新的经济运行机制，总体上来说是‘国家调节市场，市场引导企业’的机制” 1989年 “计划经济与市场调节相结合” 1992年十四大 “我们经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制” 十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出社会主义市场经济体制的基本框架 十五大：要把建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，作为我们在新世纪前10年必须解决好的两大课题。 十六大：完善社会主义市场经济体制，仍然是21世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。 ■资源配置方式： [计划经济] 经济决策高度集中，由政府通过计划渠道，来实现社会资源配置 [市场经济] 通过商品交换实现分散决策，依靠市场机制实现社会资源配置 我国从旧体制向新体制转换的基础性问题是：以什么方式为主进行社会资源配置。 1、建立现代企业制度 “产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。 国有企业在工业总产值中比重 1999年非国有经济在工业增加值中贡献份额 2、培育和发展社会主义市场体系 在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用 健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系 2000年全国平均按价值量计算受政府干预或控制的产品价格比率 商品市场 “联合意味着能够在一个比过去更大的、更广泛的规模上处理生产、劳动、资本和工业设置的问题。它意味着更多的收益来源，更大的市场，资源的集中和更合理的使用，以及更高的劳动生产率” —— 欧共体执委会第一任主席 3、转变政府职能，建立和健全宏观调控体系 “完善政府的经济调节、市场监督、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批” —— 十六大报告 改革后我们的四次机构改革： 1982年 1988年 1993年 1998年 国家机关、政党、社会团体工作人员 1998~2000年财政支出在GDP中比重 （企业负责人）“您是否把主要时间和精力用在与政府主管部门和其他政府部门打交道？”——“是” 2000年企业在进入各省市地区市场遇到行政性壁垒的件数（按各省GDP一亿元平均） 4、建立合理的收入分配制度 5、建立社会保障体系 1948年12月10日，联大《世界人权宣言》“人人有权享受为维持他本人和家庭的健康和福利所需的生活水准，包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务；在遭到失业、疾病、残废、守寡、衰老或在其他不能控制的情况下丧失谋生能力时，有权享受保障” [社会保障制度] 是国家和社会依法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。 2002年上半年符合低保条件人员构成% 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 社会互助 [社会保险]强制在职劳动者或有经济能力的人参加保险，设立保险基金。在保险人因年老、患病、生育、伤残、失业、死亡等情况失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的社会保障制度。 [社会救济] 国家有一个法定标准，向不能保持最低限度生活水平的公民提供满足其最低生活水平的物质援助的一种社会保障制度 [社会福利] 广义：改善社会成员物质文化生活的一切举措 狭义：为弱者提供的带有福利性的社会保障 上海市1993年率先实行最低生活保障制度 1997年，国务院发出《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通