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强化依法治路，探索监管创新 ——昆山市公路行政管理调研报告 强化依法治路，探索监管创新 一、公路行政管理的现状 二、公路行政管理过程中的难点 三、加强我市公路行政管理工作的对策和建议 昆山公路行政管理运行模式是“属地管理、条块结合”的管理模式，即上级公路管理部门对昆山公路行政管理工作进行业务管辖、指导，行政由当地政府管理。 今年以来，办结公路行政许可75起，收取公路赔补偿费 万元，行政处罚 万元，查处污染路面案件48起，损坏路产案件47起，清除各类公路摊点624处、非标1285块、障碍物609立方米，处罚超限车辆1240辆，公路超限率控制在2%以内。 强化依法治路，探索监管创新 一、公路行政管理的现状 二、公路行政管理过程中的难点 三、加强我市公路行政管理工作的对策和建议 公路行政管理过程中的难点 （一）地方政府与公路行政管理矛盾突出 （二）公路行政执法环境、形势复杂，任务繁重。 1、当地区镇政府与公路路政管理矛盾明显，部门博弈现象严重。由于条块结合管理的模式，造成了路政执法在相当大度上受制于当地政府，当地政府在考虑问题时更多的侧重当地经济发展，领导干部的心目中基本没有认识到公路保护的概念，讲义务时，就说公路是公路部门的，讲利用时，就说公路是当地的，路政执法人员在处理擅自开挖、增设平交道口等损害公路路产路权的行为时，经常收