结论和建议-环境规划院.PDFVIP

结论和建议 自从 1978 年中国实施改革开放以来，经济取得了令人瞩目的成绩。在过去的 15 年中，经济年均增长率达到 10.1%。中国已经成为世界上第四大经济体。大量的境外 投资和不断增长的市场驱动力促使中国融入到全球经济当中。在这一过程中，大量的人 口摆脱了贫困。但是，中国拥有大约世界20% 的人口，人均GDP 仍然较低 （按照2000 年的购买力平价标准，中国人均 GDP 为 6000 美元，而 OECD 国家为25000 美元）。从 富裕的沿海省份到相对欠发达的西部省份，贫富的地域差距较大。人口的大量迁移带来 了快速的城市化进程（目前的城市化率为43% ），城市和农村地区的收入差距在加大。 贫困仍然是中国农村地区面临的严峻挑战。 快速的经济增长、工业化和城市化给环境带来了巨大的压力，给人体健康和自然资 源带来危害。中国政府已经认识到了环境的退化问题，正在向更加均衡的发展模式迈进， 提出了“和谐社会”和“科学发展观”的理念。采取的对策包括制定国民经济和社会的 发展规划（包含加强环境管理），制定现代化的环境法律，加强环境机构建设，将环境 和自然资源管理置于较高的优先地位。尽管如此，中国某些城市的大气污染仍然位于世 界最糟糕的城市之列，能耗强度比 OECD