开征社会保障税的相关问题研究.docVIP

PAGE PAGE 1 开征社会保障税的相关问题研究 李海飞谢颖 一、健全相关法制保证社会保障功能的实现 我国社会保障法制建设先天不足除残疾人、妇女、老年人权益等方面颁布了相应的法律以外社会保障的主要领域如社会保险、社会救助等至今没有法律因此社会保险立法势在必行完善的社会保障立法是制定社会保障政策法规的基础是社会保障管理机构、经办机构、监管机构的设置及其职责权限划分的依据也是对社会保障基金实行监管的前提条件矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。 社会保障税的实施必须以法律为依据应建立社会保障法与社会保障税法关于社会保障税的优惠政策问题如税收减免、税收抵扣等制度必须规范化做到全国基本统一以利于劳动力要素的流动对于少数民族边远地区可以用专门条例做出特别规定社会保障税的立法中还涉及中央和地方之间的税收管理体制问题我国地域辽阔各地区经济和社会发展水平差异较大短时间内社会保障不能达到全国统筹水平目前我国社会保障制度的改革目标是努力达到省级统筹的水平因而初期的社会保障税只能作为地方税种待时机成熟后由中央与地方共享根据地区间差异确定中央收入比例用于调节地区间的不平衡聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪