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矿山安全检查内容与方法
一、安全生产责任制的建立、健全情况
(一)主要检查内容:
1、健全安全生产责任制。
⑴从主要负责人到职工的各级从业人员的安全责任人,形成自上而下的全员管理体系;⑵从职能部门和科室的安全责任,形成横向的安全工作管理体系;
2、健全安全生产责任制的考核体系,明确考核要求、办法、奖惩等内容。各岗位、人员的职责细化分解。一般应包括安全教育、安全检查、隐患整改、事故报告、遵守安全规程和从事本岗位工作安全要求等内容。
(二)常用检查方法
1、直接询问主要负责人是否清楚自身的安全职责;
2、调阅安全生产责任制文件;
3、查看责任制的内容是否包括全体人员。重点查看主要负责人、安全管理人员、职工和重点岗位操作人员的安全生产责任制内容;
4、查看责任是否全面、合理,是否能反映本岗位安全工作的需要;
5、现场询问从业人员是否清楚自身的安全责任;
6、检查责任制的落实情况;是否考核了配套的考核系统,是否按期考核,有无奖惩措施等,
二、安全生产规章制度和操作规程组织制定情况
(一)、主要检查内容
根据《安全生产法》等法律法规,生产经营单位都应具备以下基本的安全管理制度:
⑴安全生产教育和培训制度;
⑵安全生产检查制度;
⑶具有较大危险因素的生产经营场所、设施和设备的安全管理制度;
⑷危险作业规律制度;
⑸劳动防护用品配备和管理制度;
⑹安全生产事故报告和处置制度。
同时。还结合单位实际情况和安全生产特点,制定不同工种和作业岗位的操作规程。
(二)、常用检查方法
1、查阅生产经营单位的安全生产规程制度,确定是否制定上述基本的管理制度。
2、调阅操作规程,确定其是否包括各个重点岗位和工种,内容是否全面、合理并具有可操作性。
3、询问主要负责人或安全管理人员关于制度的制定、修改和实施情况。
4、调阅有关安全教育、检查等台帐,检查制度落实情况。
5、询问从业人员是否清楚规章制度的内容。
6、对从业人员进行岗位操作规程演练,检查规程的落实情况。
三、安全生产投入的具体实施情况
(一)、主要检查内容:
1、事故隐患治理费用。
2、安全技术措施资金。
3、安全设备设施的更新、维护费用。
4、安全生产宣传、教育和培训费用。
5、劳动防护用品购置的费用。
6、劳动条件改善的费用。
7、为员工全额交纳工伤保险的费用。
生产经营单位应建立专门的安全投入管理台帐,内容包括:安全投入计划和或项目、资金的审批、项目实施情况等。
(二)、常用检查方法
1、询问主要负责人安全投入的总体情况。
2、调阅安全投入台帐和发票,核查是否真正的资金投入。
3、询问安全管理人员有关购买安全设施,开展安全教育培训、交纳工伤保险等情况,明确安全投入是否达到安全管理的实际需要。
4、现场查看安全投入实施情况。
四、安全生产工作总体开展情况和定期研究安全生产问题的情况
(一)、主要检查内容
1、查阅主要负责人定期召开的安全会议,核查会议是否研究本单位安全生产问题、是否审查安全工作进度和确定方案。
2、查阅年度安全工作计划,是否明确安全管理目标,签订各级安全责任书。
3、查阅年度安全工作总结,是否对存在的问题进行分析,找出解决的办法。
(二)、常用检查方法
1、调阅生产经营单位的安全工作总结、计划,判断在开展生产生产经营的同时是否开展的安全工作,是否按计划开展安全管理工作。
2、询问主要负责人或安全管理人员关于本单位安全工作的总体开展情况,近期安全生产工作中存在的问题及解决办法。
3、查看有关会议纪要,确定是否定期研究安全生产问题。
五、安全检查和事故隐患治理情况
(一)、主要检查内容
1、主要负责人是否按照《制度》要求组织人员进行检查。
2、对检查出的安全问题和隐患是否落实整改方案及防护措施,确定整改责任人员、期限。隐患是否及时整改。
(二)、常用检查方法
1、询问主要负责人安全检查和隐患治理工作开展情况,判断其是否认真履行了工作职责。
2、调阅安全检查和隐患制度的制度,了解其开展工作的程序和要求等。
3、调阅安全检查记录,全面了解检查开展情况,判断是否达到制度规定的要求。
4、调阅隐患治理台账,并对隐患治理情况进行现场核实,判断其是否认真履行了整改工作。
六、事故应急救援预案的制定和实施情况
(一)、主要检查内容
1、明确了应急组织,有相关人员名单并进行了职责分工,有通讯联系方式。
2、描述了生产经营单位的概况,对存在的各种风险进行了分析,识别出可能的事故及其部位和形式。
3、针对识别的事故编制了应急救援措施,包括报警、现场处理、伤员医疗救援,警戒,危险物品转移、废弃物处置等。
4、启动应急、关闭预案的条件。
5、明确了应急预案的救援实施、设备。
6、明确了演练时间和程序要求。对预案进行分级管理,明确向社会救援的程序和步骤。
(二)、常用检查方法
1、询问主要负责人或安全管理人
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