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浅谈北斗服务在智慧城市建设中的PPP策略 北斗导航和位置服务在智慧城市建设中机遇凸显，市场巨大， 但投资、建设、运营、服务如何运作？ “智慧城市”建设已到“模糊区”，感觉良好，共赢很难， 北斗业界如何变“感觉”为“效益和能力”？ 机会和困惑 系统思维、科学布局、节奏稳健、互动共赢，以“4+N逻辑思维”，推进北斗服务落 地，实现产业健康发展 ?“4=N之1”：系统思维之下的顶层设计和规划 ?“4=N之2”：PPP模式的投资和融资拉动 ?“4+N之3”：着眼持续服务的建设质量管控 ?“4+N之4”：系统运行、运维和稳步升级 ?“4+N之N”：健康、持续、共赢的产业和服务体系 北斗服务健康发展的“4+N逻辑思维” 智慧城市体系下的 北斗服务基础设施 和支撑条件 PPP推进行业应用 网络等资源 有效利用 服务助力 城市管理 应用拉动技 术产品的进 步和发展 社会服务 领域的互 动升级 用户体验良好 目标 构建能力体系是关键、 “共赢”是目标 “舍得”是个很大也很小的逻辑圈，“舍”是过程，“得”是目标； ·“政府决策者和管理者”舍弃部门和行业的资产和资源控制的本位权力意识，舍得基础投入，更要舍得 释放资源，在政府较低投入的情况下，发挥PPP模式作用，实现北斗服务产业的互动进步和应用服务的持 续提升； ·“北斗行业从业者”舍弃非理性的简单模仿与恶性竞争，优化产品和服务系统结构，跨界融合，在共赢 局面下的稳健发展和持续进步； ·“现实和潜在的被服务者”舍掉单一不便的GPS，主动获得高质量、更精致的北斗服务的便捷与幸福； 由智慧城市建设的“舍得”逻辑的启示 作为智慧城市创建主体的政府决策者和管理者要以“市场思维”来规划和推进智慧城市以及北斗产业发展 ， 破解“投入困难、产出更难”的困境 · 舍小得大：在政府宏观政策和基础体系支撑下，发挥市场在资源配置上的作用，引导并主动释放资源和 市场，支持社会资本和机构，以PPP模式参与投资、建设、运营、服务，打造产业健康发展和高质量引资 引智的发展环境，使行业和服务产业健康快速发展； · 舍存得增：“管理和资产型”政府，有着大量的“存量资源”，舍得将这些存量的资源释放，变存量为 增量，政府和民众得到更有效的服务的同时，实现社会资源的高健康发展和持续收益。 （产业基础的政府投资和PPP） 政府决策和管理者的“市场思维” 市场：无形之手 · 有效合力，持续发展 · PPP模式运营 · 抓住市场机遇 · 行业发展，交给市场 政府决策和管理者的“市场思维” 政府：有形之手 · 政府的保障体系 · 科学合理的顶层设计 · 建设平台 · 必要的基础设施资金投入 PPP北斗产业发展服务商 作为北斗产业服务和受益者要以“政府思维”，破解简单思维的急功近利的“卖产品、套资源、低收益、 无未来”的“企业思维”下为生存而困难前行状态 · 舍短得长：舍弃并克服简单营销收益的“企业思维”的短板，换个角度，站在政府管理者角度，以整体 产业发展的“政府思维”，专注做强做深自身核心业务优势的同时，通过产业链互动共赢，创出“蓝海”； · 舍虚得实：舍弃追求“资质、资格”等“虚的实力和能力”，发挥自身企业优势，放宽视野，扩展触角， 建立优势互补的“联盟形式”的“业务合作利益共同体”，互动中实现共赢； （北斗提供管理与互联网互动) 北斗行业从业者的“政府思维” 北斗产业现实和潜在的被服务者要培育“北斗思维”，创新自身工作和生活模式，推进并享受便捷与幸福 · 舍旧得新：舍GPS，享更亲民、更直观、更好用的北斗服务； · 舍繁得简：北斗服务健康发展，改变了传统的复杂而低效率的办事和生活方式，提升力多行业的精细化 服务和更好的用户体验。 （保险、交通管理） 现实和潜在的被服务者的“北斗思维” “舍得”逻辑需要“换位思维”的助动者 “舍得”逻辑，需要“换位思维”下的执行者和服务者，“北斗服务发展商”，肩负使 命，服务政府、服务企业、服务民生、一起成功： “北斗服务发展商”以“换位思维、互动共赢”理念为北斗产业落地服务提供规划和 顶层设计、以“PPP模式”为核心构建投融资体系和机制、以“专业化的产业和项目建管 服务”保证建设质量、以“整体运维和运营服务”保障产业和服务健康持续、以“服务行 业”的角度拉动产业和企业落地共赢。