北京国有林场发展规划-北京园林绿化局.DOC

北京市国有林场发展规划 （2018-2025年） 北京市园林绿化局 2017年11月 项目名称：北京市国有林场发展规划 项目主管单位：北京市园林绿化局 项目建设单位：全市国有林场 设计单位： 北京市林业勘察设计院 资质等级： 甲B级 证书编号： 甲B01-001 项目主管： 闫学强 （高级工程师） 项目负责人： 李勇 （高级工程师、注册咨询师） 编写人员： 常宝成 （高级工程师、注册咨询师） 康瑶瑶 （高级工程师） 赖光辉 （高级工程师） 张丽华 （工程师） 杨洋 （工程师） 戴娜 （高级工程师） 牛冠宏 （工程师） PAGE 16 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 1 一、发展基础 1 （一）基本情况 1 1.国有林场是生态安全的中坚力量 2 2.国有林场是森林旅游的重要场所 2 3.国有林场是林业科技的示范基地 2 4.国有林场是森林文化的展示窗口 2 （二）主要问题 3 1.森林质量普遍不高，生态服务功能不强 3 2.基础设施建设落后，生态管护职能欠缺 3 3.森林功能利用不足，多功能发挥不充分 3 4.林场信息化程度低，现代技术水平不高 3 二、发展思路 4 （一）指导思想 4 （二）主要原则 4 （三）规划依据 5 （四）规划目标 6 1.总体目标 6 2.阶段目标 7 三、主要任务 8 （一）森林质量精准提升工程 8 1.森林培育 8 2.森林保护 10 （二）基础设施提升改造工程 10 1.全面提升分场基础建设 11 2.全面布局生态管护站点 11 3.完善森林防火阻隔系统 11 （三）森林文化繁荣发展工程 12 1.游憩文化建设 12 2.科教文化建设 12 3.营林文化建设 13 （四）信息技术构建一流工程 13 1.加强林场信息化基础建设 13 2.提高林场信息化管理水平 13 3.推进林场信息化应用水平 14 四、投资概算 14 五、保障措施 15 （一）组织保障 15 （二）资金保障 15 （三）科技保障 16 （四）监督保障 16 附表： 17 附图： 20 前言 国有林场是生态修复和建设的重要力量，是维护生态安全最重要的基础设施。随着北京“四个中心”新定位的明确、京津冀协同发展重大国家战略的推进、建设国际一流和谐宜居之都新目标的提出，全市国有林场应以当前中央及北京市要求加快推进国有林场改革和生态文明建设为契机，加强自身科学发展，准确把握和积极适应新常态。为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于印发〈国有林场改革方案〉和〈国有林区改革指导意见〉的通知》（中发〔2015〕6号）及北京市委市政府《关于印发〈北京市国有林场改革实施方案〉的通知》（京发〔2016〕3号）的文件精神及各项要求，进一步加强规划引领，保护和培育国有林场森林资源，促进国有林场科学发展，全面改善和保护首都生态环境，维护首都生态安全，充分发挥国有林场在首都生态文明建设中的重要作用，特编制北京市国有林场发展规划。 一、发展基础 （一）基本情况 国有林场始建于上世纪五十年代，主要分布在河流两岸、水库周围、名胜古迹周边及风沙前线、石质山区等重点生态地区和生态脆弱地区。经过60多年的保护培育，国有林场已成为全市生态区位最重要、森林资源最丰富、森林景观最优美、生物多样性最丰富、生态功能最完善的核心生态区域。 全市现有国有林场34个，均为生态公益型林场，按照公益一类事业单位管理，包括中央单位所属林场2个、市属林场7个和区属林场25个，分布于11个区。林场总经营面积68506.4公顷，有林地面积50887.4公顷，占全市有林地面积的6.9%，占全市国有林地中有林地面积的71.1%。森林覆盖率72.6%，森林总蓄积162.5万立方米。职工总人数2059人，包括在职职工1223人、离退休职工836人。 1.国有林场是生态安全的中坚力量 国有林场是北京市生态屏障的重要组成部分，依托国有林场建立的自然保护区保护了全市50%以上的珍稀物种。随着国有林场改革的深入，国有林场已成为维护生态安全的中坚力量，承担着守护首都生态安全的重任。 2.国有林场是森林旅游的重要场所 国有林场地处世界文化遗产、国家自然保护区、风景名胜区、著名旅游区，森林资源丰富，发展森林旅游有着得天独厚的优势。在国有林场基础上，已建立6个自然保护区和14个森林公园，年接待游客近1000万人次。 3.国有林场是林业科技的示范基地 国有林场承担着林业科学研究、生产试验示范、教学实习和林业新技术推广的重要