形势与政策经济新常态(讲).pptVIP

世界银行宣布：2014年，中国GDP总额按购买力平价计算，已经超越美国，位居全球第一。 2014年，中国经济增速为7.4%，是24年来最低。 ; 2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时说：“中国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。” ;中国经济发展进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展必须由中低端水平迈向中高端水平，为此要坚定不移推动结构性改革。 ——李克强在达沃斯论坛上的讲话;主要内容;;一是经济增速放缓，由高速增长转为中高速增长;2014年中国GDP达到63.6463万亿元（10.26万亿美元），排在美国后，居世界第2位，比上年增长7.4%。;从1980年到2013年，中国名义GDP的全球占比从1.89%上升到12.66%，这是因为中国的增长速度是全球最快的，平均增速是9.91%。 按照经济规律来看，后发国家经济增长总是先快后慢。;在发展相对落后的国家，一般劳动力、土地等生产要素都相对丰富，市场亟待开发潜力巨大，而且，这些国家劳动力、土地等资源都存在着大量的闲置;人口红利正在消失，刘易斯拐点已经到来;增长速度“收敛”是符合经济规律的;二是经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动;（二）为什么我们要习以为“常”？;根据国际货币基金组织数据，2014年美国经济增速为2.6%（前年2.2%，其中2014年第三季度创出了5%的高速），欧元区为0.8%（前年-0.5%），日本为0.2%（前年1.5%）。;2014年，俄罗斯增速为0.7%（前年1.3%），印度为7.4%（前年6.9%），巴西为0.1%（前年2.3%），南非为1.4%（前年1.9%）。;未来中国的后发优势潜力仍然很大，中国经济至少还可以保持20年8%左右的增长。;;;; 2005年时，我国消费需求对经济贡献率为38．2%，投资需求和净出口需求对经济增长的贡献率为61.8%，而在发达国家，消费需求是经济增长的主要动力，相比之下，消费需求更具有可持续性。;模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流； ;政府投资增速明显降低。由政府主导的公共事业和基础设施投资的增长率比上年增长的数据看，2009年是42%，2010年降低到18%。2014年新开工项目总投资增长降到13.6%。 民间投资321576亿元，增长18.1%，占全部投资的比重为64.1%。已经成为投资主力。;中国出口商口的结构中，初级产品比例不断下降，高新技术产品比例稳步上升，这是可喜的变化。;2013年中国产业结构调整获得了历史性的变化，第三产业（服务业）增加值占国内生产总值（GDP）的比重首次超过了第二产业，达到了46.1%。2014年，达到了48.2%。 发达国家，如美国、法国、英国的第三产业比重都达到了70%以上，甚至80%。 ; 我国产能过剩呈现行业面广、绝对过剩程度高、持续时间长等特点。一方面，产能过剩行业已从钢铁、有色金属、建材、化工、船舶等传统行业扩展到风电、光伏、碳纤维等新兴产业，许多行业产能利用率不足75%，处于严重过剩当中，有的处于绝对过剩状态。 实体经济的利润率低，工业部门的利润率大致在7%左右，且少数大型企业提供的利润占了大多数。国有及国有控股企业的毛利率是所有经济形态中最好的，但也只有6.71%，最差的私营企业只有5.69%。 ;5、在生产要素方面，劳动力供应在发生重大转变 ;6、在市场竞争方面，必须发挥市场在资源配置中的根本性作用;经济发展的同时资源利用效率低下，环境破环严重；人们的衣、食、住、行都受到了极大的影响，人民生活质量急需提高。 ;;PM2.5;8、在市场风险方面，存在着高杠杆和泡沫化为主的风险;2014年全年，全国银行业信贷规模9.8万亿元，新增人民币存款9.48万亿元，比上年少增3.08万亿元。 2014年末，广义货币(M2)余额122.84万亿元,同比增长12.2%，增速比上年末低1.4个百分点，继续保持适度增长的态势；狭义货币(M1)余额34.81万亿元,同比增长3.2%，增速比上年末低6.1个百分点。;金融杠杆是催生房地产业泡沫原因之一; 9、在经济政策方面，不能再全面刺激。;货币政策由适度宽松转为稳健。过去的政策过于激进，2010年到2012年，央行十二次提高存款准备金率，两次调低，五次加息，两次减息。 这样的货币政策，一是加剧了经济的波动，二是造成了货币的超发，容易形成通货膨胀。;;要采取积极的财政政策和稳健的货币政策，使经济平稳运行。不再使用强刺激的政策（如4万亿和调存准率）。 财政政策性投资不再是主要动力。 ;如果超出上下限，也会有相应的措施。;“