古罗马的政治制度课件.pptVIP

三、元老院（Senatus)。元老院具有较大的权威。据说，罗慕洛最初任命100名元老，到王政时代末期，元老增加到300人，以后直到公元前一世纪苏拉统治时期，元老的数目一直是300人。元老院成员称为“父亲”，来自氏族首领，可能由王任命。在氏族内部，产生元老的家庭逐渐固定下来，这种家庭就称了氏族贵族。元老院有权批准或否决库里亚大会的决议，批准新王的人选。在老王死后而新王还未选出的空位期间，由元老院组成若干十人委员会轮流代行王的职权，或选出摄政王代行王的职权。从形式上看，元老院只是王的咨询机关或顾问委员会，其决议没有约束力，但他的成员在氏族中有着中重要的地位和威信，所以它常能左右政局。 。 元老院组图 。 塞尔维乌斯改革：有产者国家和平民参政 塞尔维乌斯简介：塞尔维乌斯（罗马王 公元前579—534年） 王政时代第六代王。 。 。 。 改革原因 改革原因浅析:早期王政时代的原始民主制以氏族制度为基础，随着氏族制度的解体，原始民主制已经不适应新的社会需要了。又由于工商业发展，外来移民增加，平民人数超过贵族。这些平民为城邦的繁荣作出巨大的贡献，平民成为罗马重要的社会力量。 。 改革内容 一、进行人口登记和财产调查，把所有应服兵役的男子，不分贵族和平民，一律按财产多寡分为五个等级。财产最少的平民不列入等级，称为“无产者”。 二、为了使平民的军事义务与政治权利相适应，赛尔维乌斯创设了新的人民大会，即百人队会议，也称森都里亚会议。 。 三、打乱原来三个旧的氏族部落，按地域原则把罗马城区划分为四个部落。把乡村划分为15个部落。 四、赛尔维乌斯还释放了一批债奴，并授予公民权。 。 改革意义 改革出于军事目的，增强了国家的军事力量，抑制了贵族的势力，扩大了王权基础。是由原始氏族制度向国家组织过渡的重大步骤，为共和政治的到来准备了前提。 。 共和政治与共和精神 王政时代最后一个王塔克文的统治于公元前510年被推翻，罗马共和国开始慢慢建立。这个时期不断的军事征服和对外扩张是罗马历史上的一大特征。 长期的征服战争影响了罗马人的生活方式和精神面貌。政治和军事事务大量增加，社会政治关系也变得更加复杂了，面对这种情况，罗马必须不断发展和完善他的国家机构和政治制度，以应付新形势的需要。 。 与对外征服战争平行发展的是国内平民反对贵族的斗争（平民的参与政治生活的意识进一步觉醒）从公元前494年平民第一次撤离运动到公元前287年最后一次撤离运动其间历时两百多年，经过多次激烈顽强的斗争，平民争得了一系列政治权利，提高了社会地位。共和国由初期的贵族共和国转变为“平民——贵族共和国” 。 高级官职的共和精神 对早期共和国时期的高级官职分别予以介绍： 1、执政官。执政官是共和国最高官职。从共和初年的行政长官演变而来。废除王政之后，罗马选举两位行政长官取代国王，其主要职权是统帅军队。他们必须由军队出任，由百人队大会选出，并经元老院批准。任期一年。 。 2、独裁官（音译“狄克推多”）意为军团的首长，属于临时的和非常设的官职。当国家由于外患或内乱而处于严重危机的时刻，由元老院在两名执政官中任命一人为独裁官。 3、最高裁判官 也译为“大法官”其地位仅次于执政官，设立于公元前366年，由百人队大会选出。公元前337年，平民首次担任此职。 。 4、监察官。设立于公元前443年，起初掌管原属于执政官的都市调查事务，后来权力逐步扩大。每四年由拜仁队大会选举两人充任，但他们的任期只有十八个月。其职权包括：审查元老的名单，决定补充元老院的人选，清除不合格者。 进行公民调查 监督公民的道德 以最高财政官员身份管理国有财产和公共工程 。 5、保民官。全称“平民的保民官”产生于公元前494-前493年平民第一次撤离运动之后。这一年，在大敌压境的形势下，平民全副武装撤离罗马，开往圣山，在圣山上选举了保民官，并迫使贵族予以承认。保民官每年从平民大会上选出，只有平民才能充任。任期一年。初为两人，后增加到十人。保民官是不负实责的。 。 6、营造官和财务官。营造官职位可能建立于共和初年，作为行政长官在经济事务方面的助手。平民营造官是保民官出现后为辅助他们而设立的。财务官产生于共和初年，初由最高裁判官任命，为最高裁判官在审判事务中的助手。财务官是最低官职，一般做官都从财务官开始，按一定的次序升迁，不能越级选任。 。 元老院 元老院由三百名元老组成。共和国建立后，任命元老的权力由国王转到执政官之手，除氏族元老外，退职的执政官、监察官、大法官等高级官吏也成为元老院的成员。到公元前4世纪中叶，平民能够进入元老院，改变了元老院的成分。 。 元老内部是分等级的。列在元老名单之首的是最受尊敬的元老，称“首席元老”。他宣布开会并首先发表意见。 元老院是共和时期最有权势的机构。罗马国家的正式名称是