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ALINORM 05/28/9F C 2005 年5 月 食 品 法 典 委 员 会 联合国 世 界 粮食及农业组织 卫生组织 议题 15 粮农组织/世界卫生组织联合食品标准计划 食 品 法 典 委 员 会 第二十八届会议，粮农组织总部，意大利罗马，2005 年 7 月 4-9 日 粮农组织/ 世卫组织加强参与食品法典的项目和信托基金 2004 年年度报告 A ．序 言 1. 本报告涵盖实施粮农组织/世卫组织加强参与食品法典的项目和基金（以下称“食 典信托基金”）第一个日历年的工作。本报告由技术部分和财务部分组成，阅读本报告应 参照粮农组织/ 世卫组织项目和基金磋商小组提交给食品法典执行委员会和食品法典委 员会的第三次和第四次进展报告1 。这些报告能就国家的资格标准和项目及基金的管理提 供补充信息。 2. 2004 年 3 月，食典信托基金在商定的最低50 万美元到位后（2004 年 2 月）开始 运作。在2004 年3 月至 12 月期间，共有来自75 个国家的 83 位人员出席了食典 14 次会 议，使用了食典信托基金的 561,297 美元。截至2004 年 12 月31 日，9 个国家政府和欧 共体捐赠了 1,543,090 美元。这为食典信托基金2005 年的活动打下了财政基础。 1 第三次进展报告，CX/EXEC 04/53/3, 2003 第四次进展报告，ALINORM 04/27/10F, 2004 这两个报告都已登在：/foodsafety/codex/trustfund/en/ 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会， 如无绝对必要，望勿索取。食典大多数会议文件可从 因特网 网站获取。 J5389/Ch.50 2 ALINORM 05/28/9F B．技术部分 3. 该基金的主要目标是加强食品法典成员国，特别是最不发达国家参与食品法典工 作。各方认识到，食品法典成员国的积极参与能极大提升各国进一步发展食品安全体系 的能力，以及保护它们公民健康并在国家和国际促进食品贸易的能力。 4. 食典信托基金是由世界卫生组织（WHO ）代表世卫组织和联合国粮食及农业组织 （FAO ）管理。信托基金磋商小组（CGTF ）由世卫组织和粮农组织高级工作人员组成， 于2003 年成立。该磋商组负责确保食典信托基金的顺利运转。 5. 在2004 年3 月至 12 月期间，来自75 个国家总数达 83 人参加了 14 次分别召开的 食典会议，包括 2004 年 6 月、7 月召开的食品法典委员会会议。所有 83 名与会者都由 食典信托基金提供全部资助，大多数成员是最不发达国家（LDGs ）的政府官员。与会者 分别是：66%来自最不发达和其他低收入国家；29%来自中低收入国家；以及 11%来自 中上收入国家。 申请和参与 6. 根据2004 年发出提交申请的通知，有75 个合格的国家提出了申请。鉴于2004 年 初期的资金水平，磋商小组决定所有合格的申请者可获得优先考虑的资助。若有资金剩 余，可专门考虑来自最不发达国家的次重点要求。 7. 附件表A 显示了出席有关会议的国家。在附件表B 中，受益国家可按食典区域分 组显示。 食典联络官的作用 8. 食典秘书处，粮农组织和世卫组织通过正常渠道在2004 年向各国农业部和卫生部 发出提交申请的通知。此外这两个组织驻区域和国家代表也得到了通报。 9. 由于多渠道通知合格国家有关食典信托基金事宜，因而有时一国会提出几个申请 （通常是在一国政府中代表了不同的实体）。由于还考虑到审查这些申请时所用基本标准