网路服务提供者责任限制之立法思考与方向-着作权笔记.DOCVIP

網路服務提供者著作權侵害責任限制之立法思考與方向 章忠信* *國立交通大學科技管理研究所科技法律組博士候選人，曾任經濟部智慧財產局著作權組簡任督導，目前任職教育部技術及職業教育司專門委員，並擔任經濟部智慧財產局著作權審議及調解委員會委員(教育部代表)。 本文刊載於97年8月全國律師月刊雜誌 壹、前言 數位網路時代，網路服務提供者(Internet Service Provider,以下簡稱ISP)扮演重要角色，透過ISP所提供的服務，所有網路的使用者都能方便地接觸網路，進行網路活動，包括資訊傳輸與取得、通訊與溝通、商務交易等等，這些網路活動已經成為一般生活中的重要部分，讓大多數人無法脫離網路而生活。 在網路活動中，當使用人違反法令規定，尤其是侵害他人權利時，實際為侵害行為之使用人固然必須承擔違法或侵權的法律責任，惟ISP是否亦應負責，負甚麼責任，就成為各方關切之議題。 網路違法或侵權行為議題廣泛，例如，色情、戀童資訊之傳播、槍械、毒品之交易、金融犯罪、消費者權益、言論自由、隱私權及名譽權之侵害、駭客破壞與入侵、電腦病毒之散布、垃圾郵件、智慧財產權之侵害等等，不一而足。對於這些網路違法或侵權行為，ISP所須承擔之責任，究應於各自領域之法令中規範，抑或集中於單一法令中規範，各國有不同策略之考量。 經濟部智慧財產局近年全力推動ISP著作權侵害責任限制之立法，參考美國「1998年數位化千