浅议如何做好新形势下社区群众工作解读.doc

浅议如何做好新形势下社区群众工作 2008年天津市政府批准了武清新的城乡总体规划，明确了的发展定位为“京滨综合发展轴上的重要新城，建设成为高新技术产业基地、现代物流基地和生态宜居城市”。不同层次的聚居点建设在武清各个街道飞速发展，部分新建社区居民大都是由当地拆迁农民和因贫困或拆迁而申购经济适用房的市民；文化素质普遍较低，弱势群体人数较多；因建设征地、拆迁补偿、就业安置等问题遗留的群众矛盾和不稳定因素也较为突出。然而，“得民心者得天下，失民心者失天下”，人民群众的支持是党执政的最牢固根基，如何做好新形势下社区群众工作，是摆在每一名社会政工师面前重要课题。笔者结合自己工作社区经验，谈谈如何做好新形势下社区群众工作。 科学判断和深入调研新型社区的特点 科学判断和深入调研新型社区的特点，是每名社会思想工作做好群众工作的基础。武清区街道亨通社区居民中，部分是原有城市居民。绝大部分是因国家及市区重点工程建设的需要，被征地拆迁“农转非”的居民，他们由失地农民变成社区居民，由以前的松散型居住模式变成了城市化的密集型居住模式，生活习惯的不同带来了社区管理上的新问题。一是居民家庭经济来源窄。当前亨通新建小区内的居民，与市区内的传统居民社区模式有所不同，市区内的社区因为城市的固有特点，社区管理在经济方面有来源，居民的文化素质普遍较高，而亨通的新建社区，多由当地拆迁农民组成，思想和文化素质受到一定影响，且由于这些农民变为居民后，失去了原本赖以生活生存的土地，又因为年龄、文化、技术等原因一时无法找到合适的工作，生活中会逐渐感受到经济方面的压力，并转化为对政府的怨气和对基层党组织的不信任，造成不稳定因素。二是社区公益资金渠道少。新建的社区与其它地区整建制拆迁成立的社区又有所不同，整建制拆迁后组成的社区多是由原较为集中的村组整体搬迁形成，原村组遗留的部分资产仍可用于新建社区的居民，或作为社区公益设施建设，但由松散的农民和部分城市贫困人群组成的社区，基础设施及公益设施、活动等经费来源存在困难，无法对社区的正常运转提供帮助。在社区建设的投入方面还有待进一步完善。目前，该街道社区建设所需资金主要靠街道、居委会自筹，一些重点项目、重点设施建设资金投入不足，社区硬件设施显得较为薄弱，有待于拓宽筹资渠道。三是社区干部队伍人少事多。社区建设的工作队伍有待进一步壮大,社区建设队伍中还存在着许多问题，比如专兼职工作者年龄偏大、文化程度偏低；社区志愿者队伍人员来源渠道较窄、层次较低、参与率不高；社区理论工作者队伍匮乏；以及新社区日常工作初始阶段千头万絮。科学认识社区当前的情况，深入调研社区居民的结构层次，准确研判思想工作的重点，必须历史地、辩证地认识社区发展的阶段性特征，准确把握社区发展新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，既是当前和今后一个时期社区发展的大逻辑，也是群众工作的新环境。 二、以基层组织建设为抓手，做好服务群众的“最后一公里” 群众工作重心在基层，主体是基层组织，建好了基层组织，做好群众工作就有了可靠保障。加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面。实现社区全覆盖，零死角。亨通结合创先争优、“五老四教”、远程教育等专项工作，进一步加强、规范党支部建设，强化党员干部紧密联系群众、服务群众的思想意识。积极开展创先争优和四评活动，党员亮身份等活动。增强党员凝聚力，向全体党员公开各项工作指标及党务情况，并将党员承诺书全部公示上墙，做好党务、居务、财务三公开，长期公示支委工作目标、居委日常事务、社区财务状况，接受群众监督。组织党员积极开展各类服务群众的活动，将创先争优落到实处。社区着眼提高还迁居民幸福指数，创新实行了以社区党总支为核心，以居委会、业主委员会和物业管理公司为主体，共同协商处理社区事务、共同参与社区建设的“四位一体”管理模式，起到了强党建、抓服务、促和谐，打造群众满意的一流品质社区的良好作用。社区党总支下设6个党支部，30个党小组，担任楼门长的社区党员85人，社区党建活动触角延伸到了社区每个角落，实现了党组织的全覆盖。在全面实现“一社区一支部”的基础上，进一步把党委（党总支）建在社区、党支部建在楼栋、党小组建在楼门。同时在民间组织、文化团队、活动场所和商务楼宇中建立党组织，形成纵到底、横到边、全覆盖的街道社区党组织体系。社区各项工作都有党员干部带头，都有党组织负责，促使各部门全心全意地为社区居民服务，让百姓享受社区高品质的生活。党支部通过党员干部入户慰问走访、召开座谈会、开展讨论等形式，与群众的交流更加密切，社区干部对群众的所思所想、关心的热点难点问题有了更加深入的了解，真诚倾听群众的呼声，真情关心群众的疾苦，拉近了与群众的距离；群众感受到了党的温暖，对干部的工作作风、工作实效更加信任。 三、创新服务方式和倡导“全民公益”的志愿生活