琼中财政性资金使用管理暂行办法.docVIP

琼中县财政性资金使用管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强和规范财政性资金的管理，防范财政资金风险，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国会计法》等有关法律法规，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所称财政性资金是指财政部门管理的各项财政资金，包括： （一）财政预算内资金； （二）纳入财政预算管理的政府性基金； （三）上级专项资金； （四）纳入财政专户管理的资金； （五）其他财政性资金。 第三条 财政性资金使用管理的基本原则： （一）科学公正、公开透明原则。要符合国家有关方针政策，符合地方经济发展和公共财政的要求，提高财政性资金使用的科学性和透明度； （二）量入为出、统筹安排原则。根据财力情况，统筹兼顾，突出重点，注重效益； （三）明确职责、严格审批原则。严格按照职责、权限和程序审批，不允许越权超范围审批； （四）规范运作、严格监管原则。严格按规定的用途、范围和程序使用财政性资金，切实加强对财政性资金的监督和检查，促进经济和社会事业持续、稳步、健康发展； （五）分级审批、责权对等原则。谁分管，谁审批，谁负责，大额资金分配使用集体决策原则。 （六）依法理财、财事匹配原则。合理配置财权，建立和完善规范的财政分配和支付制度，努力实现财权和事权相匹配。 第四条 行政机关、事业单位、人民团体等所有使用财政性资金的部门和单位适用本