保定专精特新中小企业认定管理办法.doc

保定市“专精特新”中小企业认定管理办法 （暂 行） 第一条 为规范我市“专精特新”中小企业的认定管理，根据工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）、河北省工业和信息化厅《关于促进中小企业“专精特新”发展的意见》(冀工信企业[2015]269号）、保定市工业和信息化局《关于促进中小企业“专精特新”发展的意见》(保工信 [2017]76号），制定本办法。 第二条 开展“专精特新”中小企业认定管理，旨在引导中小企业抓住京津冀协同发展、中国制造2025和“互联网+”行动实施等重大历史机遇，走“专精特新”发展之路，培育一批发展战略专业化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式新颖化，在细分行业内技术领先、产品质量优、市场份额高、发展前景好的中小企业。 第三条 按照科学、公正、公平、公开、自愿申报的原则，由保定市工业和信息化局负责“专精特新”中小企业认定管理工作。 第四条 申报保定市“专精特新”中小企业应符合以下两项共性条件和任何一项专项条件，且不存在限制条件所列事项。 （一）共性条件 1．规模效益。在我市登记注册三年以上，具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》 (工信部联企业[2011]300号)的中小工业企业。年营业收入1000万元以上，近两年主营业务收入平均增长不低于10%,发展前景好，具有较好的经济、社会效益和较强的社会影响力。 2．管理水平。企业经营管理者具有战略眼光和开放思维，能紧跟市场发展步伐，注重加强企业管理和企业文化建设；企业基础管理和专项管理科学规范，诚信经营，信用良好，积极履行社会责任；近五年无质量事故、无重大安全责任事故。 (二)专项条件 1．专业化：企业专注核心业务，具有较高专业化生产和协作配套的能力，是产业链中某个环节的强者，能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、元器件和配套产品。某一产品在细分市场处于领先地位，主导产品销售收入占本企业销售收入的60%以上。 2．精细化：企业建立精细高效的管理制度和流程，开展精细化生产、管理和服务，装备水平居同行业领先，产品质量精良。企业取得质量管理体系认证，拥有省级(含)以上品牌1项以上。 3．特色化：企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品。企业拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上，并在生产中应用。企业研发投入占销售收入的比例超过2%。 4．新颖化：企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势；积极发展新型业态，采用现代信息技术，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务。 （三）限制条件 有下列情况之一的企业，不得确定为保定市“专精特新”中小企业： 1．提供虚假信息的； 2．近五年发生过安全、质量事故的； 3．环保不达标或近五年发生过环境污染事故的； 4．有偷税、漏税行为的； 侵犯职工合法权益的； 有其他违法违规行为的。 第五条 认定工作每年组织一次，每次视申报情况认定30家左右“专精特新”中小企业。 第六条 申报认定的企业，需提供以下材料，并由所在地县级中小企业主管部门审查汇总后上报。 （一）《保定市“专精特新”中小企业基本情况表》; （二）《保定市“专精特新”中小企业申报表》; （三）企业法人营业执照和组织机构代码复印件; （四）经会计师事务所审计的企业上年度财务报表; （五）能够证明符合申报条件的有关资料和证书复印件; （六）属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或相关准入证明; （七）对申报材料真实性的声明。 第七条保定市工业和信息化局组织有关专家对申报材料进行评审，必要时组织实地考察，并按程序对评审合格的“专精特新”中小企业进行公示、公布和授牌。 第八条 经确定的保定市“专精特新”中小企业，保定市工业和信息化局整合相关公共服务资源，同等条件下优先给予重点培育扶持。 (一)推荐享受国家、省、市相关专项资金扶持政策以及促进中小企业发展的相关优惠政策。 (二)支持开展技术改造，提升企业技术装备水平和技术创新能力。 (三)推荐金融、担保机构为企业提供融资服务。 (四)支持参加专业展会，发展电子商务，开拓国内外市场。 (五)支持申报国家驰名商标、河北省著名商标以及名牌产品。 (六)开展跟踪服务，帮助企业解决在产学研合作、管理咨询、人才培育、市场开拓等方面的个性化诉求。 第九条 对保定市“专精特新”中小企业实行动态管理，每三年复核一次。对复核不合格的企业，取消 “专精特新”中小企业称号。 第十条 申报单位必须实事求是, 真实反映数据,如发现弄虚作假、虚报伪造数据，经调查属实的，由保定市工业和信息化局撤销其称号，三年内不得重新申报。 第十一条 保定市“专