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农村信用社基层党组织建设中存在的问题与建议 　　摘要:本文通过对农村信用社基层党组织建设过程中存在的一些薄弱环节进行分析,提出了加强基层党组织建设的若干建议。 　　关键词:基层党组织建设 问题 建议 　　 　　1 农信社基层党组建设中存在的问题 　　近年来,农村信用社基层党组织建设在取得成绩的同时,仍存有一些薄弱环节,从客观和主观上分析,主要表现在以下几方面: 　　1.1 经费投入不够。农村信用社虽经多年发展,但受制于历史包袱沉重和经济条件较差等因素影响,导致经营效益仍然不够理想。以致在党建方面投入较少,一些基层信用社还存在无活动场所或活动场所较差的现象,影响了党建工作的开展。 　　1.2 思想认识不到位。个别县级联社党委和基层信用社党支部没有把党的建设摆上应有的位置,研究不够,指导不力,有的信用社把改革发展与党建工作割裂开来,重发展轻党建、重组织建设轻思想建设的现象较为突出,表现在抓党建工作思路不清,活动载体不明,组织措施不力,工作中表现为盲目性、应酬性。一些信用社领导错误地认为,只要把业务经营搞上去了,党建工作也就抓好了,用经营发展代替党建工作;也有的领导认为业务经营和深化改革是硬指标,容易抓出成绩,党建工作是软任务,不抓也好应付。往往是谈起改革发展头头是道,说起党建工作理屈词穷,不适应新形势、新任务和实践科学发展观的要求。 　　1.3 工作作风不够扎实。主要表现在三个方面:其一,深入基层调查研究少。不少领导干部除忙于应酬和参加各种会议外,喜欢坐在办公室发号施令,很少到基层信用社、农村进行调研。其二,与群众联系不紧密。有的领导干部遇到重大问题或困难,不善于听取群众的意见和建议,不善于争取群众的支持和帮助,因而工作局面迟迟难以打开。其三,作风简单粗糙。一些县级联社领导干部认为只有来硬的才能解决工作中遇到的矛盾和阻力,缺乏向基层、员工做深入细致思想工作的韧性,方法简单,疏远了党群、干部关系。 　　1.4 党员干部队伍素质偏低。农村信用社总体素质低影响了党员先锋模范作用的发挥,带领员工推进改革和加快发展的能力受到一定影响,帮助农民群众发家致富也有难度。低学历的党员也意味着他们不可能很好地学习掌握先进的理论和先进的科学文化知识,不能很好地理解、宣传、贯彻党的路线、方针、政策,落实上级联社的管理理念、制度办法也有难度,在实际具体的工作中也就难以取得实效,就难以起到先进模范带头作用。 　　1.5 党的组织生活不够规范。在农村信用社的基层党组织中,一些党组织对过组织生活的态度不够端正,重视程度不足,从而缺乏对党员的定期教育、管理和监督。除了联社一级组织生活开展较好外,一些基层信用社过组织生活一般来说是形式上讨论党员发展对象,而且时间上难以保证,真正意义上的组织生活一年能有一到两次已经相当难能可贵了。缺乏正常的组织生活和必要的政治学习,加之人自身的多样性,使得一些党员由追求进步到追求个人利益,有的甚至是不合法的个人利益,发人深省。 　　此外,在党员发展和党员管理方面还存在一些不足和问题,亟待认真加以解决。 　　2 加强基层党组织建设的建议 　　加强基层党组织建设和强化党员干部管理有利于防风险、堵案件,有利于促进农村信用社加快发展、科学发展和又好又快发展。笔者认为应从以下几个方面加强基层党组织建设。 　　2.1 进一步完善法人治理结构,充分发挥系统党委的核心作用。要以深化产权制度改革为契机,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥党委核心作用,进一步理顺“三会”和管理层之间的关系,明确班子分工,提高决策能力,切实健全“党委核心领导,理事会战略决策、经营层尽职执行、监事会依法监督”的法人治理运行机制。 　　2.2 切实提高党员自身素质,充分发挥党员先锋模范作用。一是提高党员思想素质。通过搭建学习平台,引导党员自觉学习政治理论,加强党性修养,用党章对照和约束自我行为,坚定对党的信念,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己。试行党员挂牌制度和设立党员示范岗,让党员时刻牢记自己的身份和所肩负的责任。二是切实抓好对领导干部的培训工作,不断提高农村信用社党员干部的理论水平、政策水平、法制观念,使他们由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。着力实施信用社党员干部“素质工程”,通过全面开展培训,进一步丰富培训内容,延伸培训层次,拓宽培训渠道,明确任务目标,把培训任务逐级分解落实,层层抓好落实。 　　2.3 进一步加强作风建设,增强凝聚力和号召力。建立系统党委后,农村信用社基层党组织要体现出优越性,吸引广大信合员工入党,必须正确对待自身所存在的问题,切实加强自身建设。首先要认真过好每一次组织生活,使组织生活正常化、正规化;其次,严格党的组织纪律,监督党员切实履行党员义务;三是实行党务公开,通过公告栏、广播等形式将党