广东海洋大学科研经费管理办法.doc

广东海洋大学科研经费管理办法 （征求意见稿） （2010年3月31日广东海洋大学第四次科技大会表决通过，2010年7月13日正式发文实施，2013年？月？日。。。第一次修订） 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范科研经费管理，提高科研经费使用效益，充分调动教师和科研人员开展科学研究的积极性，根据《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策、加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）、《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财〔2005〕11号）及《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）等有关规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条 本办法所称科研经费是指纳入学校科研管理的科研项目经费。 第三条 科研经费的来源应当合法，其中，横向科研合同是学校和横向项目资金提供方权利与义务的书面约定，应符合《中华人民共和国合同法》相关规定，学校授权科技处代表学校签订横向科研合同，科研项目负责人应按要求执行学校科研合同的签审制度。禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。 第四条 科研经费不论资金来源渠道，必须全部纳入学校财务处统一核算，专项管理，专款专用。 第二章 职责与权限 第五条 明确学校相关职能部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限，建立健全科研项目经费管理责任制。 （一）学校作为法定代表人，对学校科研项目经费管理负总责，分管科研和财务的校级领导对学校科研项目经费管理负直接领导责任。 　　（二）科技处是学校科研工作的主管职能部门，负责科研项目管理和合同管理，并配合财务处做好科研项目经费管理的审核与监督工作，承担相应的科研管理责任。 （三）财务处负责科研项目经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，指导、监督项目负责人按照项目立项通知书（任务书）或合同约定以及有关财经法规，在其权限范围内规范、合理使用科研项目经费，承担相应的财务管理责任。 　　（四）审计处负责科研项目经费的审计，按项目管理要求对科研项目经费使用和管理进行不定期审计或专项审计，承担相应的审计责任。 　　（五）科研项目实行项目负责人负责制。项目负责人按照财经法规在其权限范围内使用科研经费，及时办理科研项目结题及结账手续，对科研经费使用的真实性、合法性、有效性承担直接经济与法律责任，并接受学校科研管理、财务、审计等部门对科研经费的监督、检查。 第六条 学校科技处、财务处、审计处和项目负责人应各司其职，各尽其责，紧密配合，加强对科研经费的监督检查，实现科研项目全过程管理，逐步形成良好的校内监督长效机制，共同做好科研经费管理工作。 第三章 经费的开支范围 第七条? 国家科技计划项目经费、公益性行业科技专项项目经费及国家科技重大专项（简称“重大专项”）经费的开支范围分为直接费用和间接费用；其它纵向科研经费开支范围分为直接费用和管理费。横向科研经费的开支范围根据项目合同约定明确或在确保完成合同任务的前提下根据业务实际需要开支，各项开支不得违反国家有关政策规定。 第八条 直接费用是指课题实施过程中，发生的与之直接相关的费用。主要包括设备费、材料费、测试化验加工及计算分析费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费及其他费用等。 （一）设备费：是指在科研项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。 （二）材料费：是指在科研项目实施过程中所消耗的各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 （三）测试化验加工费：是指在科研项目实施过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）的检验、测试、设计、化验及加工等费用。 （四）燃料动力费：是指在科研项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 （五）差旅费：是指在科研项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等活动所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 （六）会议费：是指在科研项目实施过程中为组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。应当参照国家有关规定,严格控制会议数量、规模、开支标准和会期。 （七）国际合作与交流费：是指在科研项目实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。国际合作与交流费应当执行国家外事经费管理的有关规定。 （八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在科研项目实施过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 （九）专家咨询费：是指在科研项目实施过程中支付给临时聘请的咨询