现行电力产业政策效应解析资料精.pdfVIP

现行电力产业政策效应分析 ——基于对电力企业赢利能力的考察 刘建平1 2 ，陈少强 （1.国家工商总局市场司 北京 100820 ； 2.财政部财政科学研究所 北京 100820 ） 内容摘要: 随着社会主义市场经济体制的不断深入，传统的电力产业政策的弊端日益明 显。为此，国务院于2002年启动了新一轮电力产业政策，其主要内容是政企分开、厂网分离、 竞价上网，以及建立新的电力监管体制。配套的电力产业政策涉及电力投融资、税收和环保 等内容。由于政策实施时间不长，目前国内对电力产业政策的微观效果评价尚不够深入。为 此，本文通过对电力企业赢利能力变化的分析，试图找出其政策性原因，并用模型加以检验。 在此基础上，作者提出进一步完善电力产业政策的若干建议。 关键词: 电力企业 赢利变化 政策效应