中国历史文化名镇村评价指标体系讨论稿.DOC

PAGE PAGE 2 附件1： 中国历史文化名镇（村）评价指标体系（试行） 村镇名称： 省 县 镇（村） 填表时间： 年 月 日 （盖单位印章） 指标 指标分解及释义 分值升降方法 最高 限分 实际 得分 一、价值特色 70 1、历史久远度 （1）现存传统建筑、文物古迹最早修建年代 民初3分；明、清年代4分；元代及以前5分。 5 2、文物价值（稀缺性） （2）拥有文保单位的最高等级 县市级1分；省级3分；国家级5分 。 5 3、历史事件名人影响度 （3）重大历史事件发生地或名人生活居住地原有建筑保存完好情况 一级6分；二级3分；三级1分。 一级：原有历史传统建筑群、建筑物及其建筑细部乃至周边环境基本上原貌保存完好 二级：原建筑群及其周边环境虽部分倒塌破坏，但“骨架”尚存，部分建筑细部亦保存完好，依据保存实物的结构、构造和样式可以整体修复原貌 三级：因年代久远，原建筑物（群）及周边环境虽曾倒塌破坏，但已按原貌整修恢复。 6 （4）名人或历史事件等级 历史事件（名人）：一级3分；二级2分；三级1分。 一级：在一定历史时期内对推动全国社会经济、文化发展起过重要作用； 二级：在一定历史时期内对推动区域（省域或相当范围内）社会经济、文化发展起过重要作用； 三级：在一定历史时期内对推动本地（市、县域范围）社会经济、文化发展起过重要作用。 3 4、历史建筑规模 （5）现存历史传统建筑面积 名镇：5000—7500 m2为1分；7501－15000 m2为3分； 15001 m2以上为5分。 名村：2500 m2－3500为1分；3501—5000 m2为3分； 5001 m2及以上为5分。 5 5、历史传统建筑（群落）典型性 （6）拥有集中反映地方建筑特色的宅院府第、祠堂、驿站、书院等的数目 1-2处1分；3－4处3分；5处及以上5分。 注：每处宅院府第建筑面积不小于500平方米 5 （7）传统建筑建造工艺水平 建造工艺独特、细部装饰精美2分；建造工艺、细部装饰水平一般1分。 2 （8）拥有体现村镇特色、典型特征古迹（指城墙、牌坊、古塔、园林、古桥、古井、300年以上的古树等） 2处1分；3－5处为3分；6处以上为5分。 （拥有75%保存完好的城墙为5分；50%-74%为3分；49%及以下1分。） 5 6、历史街巷规模 （9）拥有保存较为完整的历史街区数量 1-2条1分；3条及以上4分。 （注：长度不得低于80米，3条及以上需相交，否则分值减半） 4 （10）拥有传统建筑景观连续的最长历史街区长度 300米及以下1分；301-500米2分；501米及以上4分。 4 7、核心区风貌完整性、空间格局特色及功能 （11）聚落与自然环境和谐度 聚落自然环境优美3分；聚落自然环境较完好2分；聚落自然环境一般1分。 3 （12）空间格局及功能特色 街巷格局保持较为完整，传统功能尚在为1分；规划布局保持十分完整，具有明显特殊功能（消防、给排水、防盗、防御等）或具有反映规划布局特色理论的为3分。 3 （13）核心区面积规模 10ha及以下1分；11-20ha的2分；21ha及以上3分。 3 8、核心区历史真实性 （14）核心区现存历史建筑及环境用地面积占核心区全部用地面积的比例 59%及以下1分；60—69%为2分；70－79%为4分；80－89%为6分；90%以上为8分。 8 9、核心区生活延续性 （15）保护核心区中常住人口中原住居民比例 60%及以下1分；60%—75%为3分；76%及以上5分。 5 10、非物质文化遗产 （16）拥有传统节日、传统手工艺和特色传统风俗类型数量 1—3个1分；4个及以上2分。 2 （17）源于本地，并广为流传的诗词、传说、戏曲、歌赋 在全国范围内流传2分；在一定区域内流传1分。 2 二、保护措施 30 11、规划编制 （18）保护规划编制与实施 已编制规划3分；已经批准、并按其实施的8分。 没有按保护规划实施，造成新的破坏的此项不得分。 8 12、保护修复措施 （19）已对历史文化村镇内的历史建筑、文物古迹进行登记建档并实行挂牌保护的比例 50%及以下1分； 51%—80%为5分；81%及以上10分。 其中，未在挂牌上标注简要信息的分值要减半（简要信息包括建筑古迹名称、位置面积、营造年代、建筑材料、修复情况、产权归属、保护责任者等情况） 10 （20）对保护修复建设已建立规划公示栏 已建规划公示栏的为2分。 2 （21）对居民和游客具有警醒意义的保护标志 有则计为2分。 2 13、保障机制 （22）保护管理办法的制定 办法已制定1分；正式颁布为2分。 2 （23）保护专门机构及人