渡头村建设全面小康示范村发展规划纲要.docVIP

PAGE PAGE 8 渡头全面小康示范村建设 发 展 规 划 纲 要 （征 求 意 见 稿） 浏 阳 市 柏 加 镇 渡 头 村 二OO四年四月 渡头全面小康示范村建设 发展规划纲要 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，强调要统筹城乡发展。我省全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照统筹发展的方针，提出从抓全面小康示范村建设入手，推动我省农村全面小康建设。坚持高标准、高起点、有特色、符合社会发展的方向，把示范村建设成为真正能起示范作用的全面小康村。从而推动农村社会生产力的发展，切实提高农民生活质量与水平。 依据湘农办[2004]7号文件和长办发[2004]14号文件精神，长沙市农业局工作组迅速进驻梅克保书记的联系点——浏阳市柏加镇渡头村，统一认识，认真学习，深刻领会有关文件精神，在此基础上制定了《渡头全面小康示范村建设发展规划纲要》。 一、渡头村全面小康建设的指导思想 遵照党的十六大和十六届三中全会精神，根据市委、市政府的战略布署，遵循以“三个代表”重要思想为指导，按照统筹发展的方针，围绕渡头村全面现代化建设小康生活的需求，以湘农办[2004]7号文件和长办发[2004]14号文件精神为依据，坚持科学规划、统筹安排、综合治理、协调发展、自主创业、适当扶持的原则，以科学技术开发利用为核心，政府制订的各项政策为保障，大力促进渡头村的经济发展和社会主义政治文明、精神文明建设，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，率行实现全面小康，充分发挥示范作用，推动我市农村社会和经济的发展。 二、渡头村全面小康建设的基本原则 1、因地制宜，科学规划。 根据渡头村的独特地理优势，要因地制宜，立足长远、统一规划，合理布局。坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，并与土地利用总体规划、农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接。村庄规划的生活、生产布局合理，体现乡村特点，做到实用性与前瞻性相统一，实现社会效益、经济效益、环境效益的三统一。 2、综合治理、协调发展。 利用渡头村优美的自然生态环境，围绕以人为本的发展思路，重视生态环境的建设和保护，实行山、水、田、林、路、住房、供水、排污等的综合治理，建设生态村居。同时坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进，完善村务管理制度等村规民约，整体提高农民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康水平，并促进社会经济的可持续发展。 3、自主创业，适当扶持。 充分发挥渡头村农民作为建设者和受益者的主体作用，形成以政府投入为引导，农民投入为主体，后盾单位适当支持，社会力量多方参与的投资和建设模式，形成良性发展。 三、渡头村全面小康建设的战略目标 1、总体目标 渡头村未来五年全面小康示范村建设的总体目标是：逐步实现农业生产技术高科技化，农业设施标准化，生产手段机械化，农民生活现代化。至2008年实现工农业总产值和农民人均可支配收入翻一番,分别达到7200万元和16000元，实现生产条件改善，物质生活优裕，精神生活丰富，生态环境优美，健康水平提高，公益事业发展，社会治安秩序良好的要求，加强和推进渡头村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的建设与发展。 2、重点专项 （1）编制《渡头全面小康示范村建设发展规划》 （2）渡头村民服务中心的建设 （3）渡头村道路网络设施建设 （4）浏阳渡头花卉苗木股份有限公司的建设 （5）渡头花卉苗木展示交易中心的建设 （6）渡头信息化教育体系的建设 （7）渡头旅游生态度假村的建设 （8）渡头商贸中心的建设 （9）渡头新集镇的建设 （10）渡头生态环保系统工程的建设 四、渡头村全面小康建设的战略步骤 渡头村全面小康示范村建设分为五个步骤： 第一步骤:2004年3月至2004年12月底。主要完成以下任务： 1、完成编制《渡头全面小康示范村建设发展规划》。 2、完成“渡头村民服务中心的建设”工程，使之能迅速发挥功能，为渡头经济、文化、生活的发展提供服务。 3、启动“渡头村道路网络设施建设”工程，预计2004年实现“家家通小车”的目标。 4、启动“渡头旅游生态度假村的建设”工程。 5、启动“渡头花卉苗木展示交易中心的建设”工程。 6、筹建“浏阳渡头花卉苗木股份有限公司”。 第二步骤：2005年1月至2005年12月底止。主要完成以下任务： 1、完成“渡头花卉苗木展示交易中心的建设”工程。 2、完成“浏阳渡头花卉苗木股份有限公司”组建。 3、继续“渡头村道路网络设施建设”工程。 4、继续“渡头旅游生态度假村的建设”工程。 5、启动“渡头信息化教育体系的建设”工程。 6、启动“渡头新集镇的建设”工程。