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关于加强城镇道路交通管理的建议
近年来,随着各项道路建设政策的不断落实,县城的道路交通状况得到明显改善,县城道路四通八达,纵横交错,给人们的出行带来了极大方便。但随着人流、物流的日益增大,各种机动车、非机动车的突飞猛进,现有的道路状况在很大程度上给道路交通安全带来了极大压力,影响了县城交通的安全,也影响了县城对外形象。现结合**县城市道路交通情况存在的问题进行综合分析,提出我个人的看法及相应对策。
一、当前道路交通管理存在的问题
首先,规划和布局不合理,缺乏科学性
一是布局建设不合理,道路通行不畅。县城商业过于集中,各地商家大都集中一条或者二条道路上开市经商,使街道商业化,加之部分商家占道经营,堵断人行通道,行人只能从人行道上拥入车行道,以及各种车辆停放在街道两边,从而降低了道路的通行能力。
二是街道狭窄,车流量大。县城去很多道狭窄、道路设施陈旧,无法对车辆分流,交通受堵时有发生。近几年,虽然投入资金对部分道路进行了整改建设,对车辆分流起到了一定的缓解作用,但是远远不能适应现有车流通行的需求。
三是街道职能不明,交通组织混乱。滨江路、交通下街运送蔬菜水果的车辆乱停乱放,严重堵塞道路。五星桥市场占道经营,行人怨声载道。田坝子市场如同虚设,运载蔬菜水果的大板车、三轮车随处停放。以上路段的交通组织混乱,行人、车流通行困难。
四是停车场偏少,车辆停放难。城区内停车泊位少,也没有大型停车场,导致车辆随处停放。县城主要道路有十余条,而停车场仅有2-3个,街道停车泊位加上各单位停车泊位也不超过30个,远远不能适应需求。
其次,私家车发展迅猛,缺乏控制性
一是私家车急剧增加。每年县城私家车成倍的增加,部分私家车驾驶员素质低,乱停乱放、闯红灯、逆向行驶等违法行为,严重影响道路交通畅通。
二是电动车数量惊人。县城电动车随处可见,不戴安全头盔、违法载人、超速行驶、酒后驾驶等违法行为也给县城交通秩序管理带来影响。同时,国家对电动车的管理没有相应的法律依据,使交警难以对此进行有效的管理。
三是对非营运车辆管理不力。一些无证车的黑出租、拼装车等私自拉客、强行载客,严重干扰了交通运输市场,同时造成了交通安全隐患,增加了城市道路交通压力。
第三,交通管理各自为政,缺乏系统性
道路交通管理从其内容看,主要由道路管理、车辆及驾驶员管理、交通设施与信号控制、交通安全宣传、交通流组织与疏导、交通事故处理与预防、交通情报通信等分支系统组成。这些系统彼此独立而又相互联系,只有各系统有效地工作,才能达到确保交通安全畅通的目的。但目前交通管理各分支系统结构设置不合理,工作缺乏相互联系,各自为政,出台的管理措施往往单从一个部门、一个方面出发,缺乏系统性、整体性。
第四,违规现象时有发生,缺乏约束性
城区道路行人、车辆违法现象没有得到有效控制。受方便、快捷、省时等因素的影响,行人、机动车违规现象时有发生,十分普遍,致使交警在执法中常常遇到“法不责众”的尴尬局面。对于拒绝接受罚款处罚的,《道路交通安全法》所赋予的管理手段又过于简单,且没有较强的威慑力和约束力,使行人、机动车驾驶人违法屡禁不止。
二、应采取的措施
(一)建立健全道路交通管理社会化管理新机制
加大管控力度,运用先进科技,全力维护城镇交通秩序,针对驾驶员、车主的交通安全意识不高、城区交通基础设施还不完善的情况下,加强城区交通日常管理成为当前搞好交通秩序的主要举措。
一是建立综合高效的综合治理交通机制。在县政府的统一领导下,进一步明确各相关部门的工作职责,落实工作目标、任务,建立工作制度,定期召开交通安全工作例会,协调解决交通管理中的重点、难点,真正做到摒弃部门利益抓交通,形成“部门联手,齐抓共管”良好局面。
二是创新城区交通管理新机制。加大日常交通管理力度,及时查纠各类交通违法行为,采取“点”“面”结合,“动”“静”共管新机制。交通岗负责县城中心主要街道的纠违,巡逻组负责查处周边公路违法行为,日夜交替,保证白天见警车,晚上见警灯。加大日常交通管理力度,及时查纠各类交通违法行为。
三是充分发挥交通协管员作用。加强对协管员的管理培训,提高管理能力,一定程度上给予一定的权力范围,确保县城交通秩序取得实质性成效;同时加大执法力度,提高见警率,把影响交通秩序的停车、站前揽客、随意调头等违法行为降到最低限度。
四是坚持日常巡逻机制。充分利用现有警力,认真维护和整治县城交通秩序。重点查纠各类车辆乱停乱放,不遵守交通信号,不听从交通指挥,争道抢行,逆行,行人不走人行道,非交通占道等违法行为,规范交通秩序,提升莲乡文明形象。
(二)加强县城交通基础设施建设
以创建“省级文明县城”为载体,不断加大县城交通基础设施投入,提高县城交通管理“硬件”条件。要以老城区为重点,进行路网改造,进一步加大道路、停车场及与之配套的信号灯、标志标线
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