新医改中农村基层医疗卫生发展问题研究.pdf

2 .2 .3 公共 产 品供 给 的政 府 责任 ……17 2.2 .3 .1 提 供 公共 产 品是政 府 必 需 的责任 …… 18 2 .2 .3 .2 政 府 责 任 能力 的有 限性 …… 18 3. 新 医改对农村基层 医疗 卫 生发展 的影 响二””.”一””一~.一一.一 “.”~.”一“ ….19 3 、1 价 值 取 向的重 构 …… 19 3.1.1 农 村基 层 医疗 卫 生机 构 价 值 取 向存 在 的 问题 ……19 3.1.2 .影 响价 值 取 向的 因素 ……20 3.1.3 价值 取 向的回归 ……21 3.2 农 村基 层 医疗 卫 生 服 务 功 能定位 的转 变 ……22 3.2 .1 明确 农 村 基层 医疗 卫 生机 构 的公共 属 性 ……22 3 .2 .2 明确 农 村基 层 医疗 卫 生服 务 内容 ……22 3.3 引导建立 多元 化 的卫 生投 入 机 制 ……23 3 .3 .1 新 医 改拓 宽 了社 会 资本 的办 医空 间 ……23 3.3.2 新 医改加 大 了对 多元 卫 生 投 入