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中电投（北京）新能源投资有限公司 工程建设安全管理办法 （试 行） 第一章 总 则 第一条 为规范项目工程的安全健康和环境管理工作，确保中电投（北京）新能源投资有限公司（以下简称公司）建设的项目工程安全施工和各参建单位员工在施工过程中的安全健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《中电投华北分公司新能源项目工程建设安全管理办法》，制定本办法。 第二条 公司总经理是公司安全管理第一责任人，对安全管理工作负全面领导责任；其他领导在各自分管的业务范围内对安全管理工作负责；公司各职能部门负责人在各自主管的业务范围内对安全管理工作负责。 第三条 公司实行安全“三级控制”（企业、部门、班组安全控制）、“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）管理；对安全文明施工实行“奖罚并重”、对发生的事故实行“四不放过”（事故原因未查清不放过，事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过）的原则。 第四条 本办法适用于公司所属各新能源发电项目（以下简称新能源项目）的工程建设，公司和各施工方所有成员应认真执行本办法。 安全管理机构及安全检查 第五条 针对每个新能源项目，公司建立由公司领导、各部门负责人和各相关单位施工负责人组成的安全委员会（以下简称安委会），全面管理项目安全施工工作，但不替代施工企业的内部安全管理工作。安委会由公司总经理任主任，公司副总经理和总监理师任副主任，其他人员为成员。 第六条 安委会的主要职责： 1. 通过并发布本工程相关单位必须遵守的、统一的安全管理办法和安全工作规定； 2. 决定本工程中重大安全问题的解决议案，并做到人员、责任、资金、时间四落实； 3. 协调相关施工企业之间涉及安全问题的关系； 第七条 公司根据工程规模设置专职或兼职安全管理人员；监理承包商配备安全监理工程师；各施工承包商成立独立的二级安全监督管理机构，施工队伍超过30人的配备专职安全员，30人以下的可设兼职安全员。 第八条 安委会在本工程开工前召开第一次会议，以后每季度召开一次由安委会主任主持的安委会会议。每月召开一次由公司分管基建副总经理主持的安全分析会。各施工承包商每周召开一次安全工作例会。 第九条 公司安全检查的周期 1. 每季度在安委会会议后由安委会组织一次联合大检查，作为工程验收和竣工决算时考核的依据。 2. 每月在月分析会后组织一次由公司分管基建副总经理和相关部门负责人及各施工承包商参加的月度综合检查，作为安全文明施工考核的依据。 3. 每周由监理组织一次有关安监人员参加的周检查。 第十条 安全检查的主要内容 1. 基础管理和台帐检查：重点检查制度是否齐全、完善，施工组织中安全控制措施是否合理，各种应急预案是否可行，查帐、表、卡、记录等是否符合要求； 2. 施工现场检查：重点检查交叉作业区的隔离设施、高空作业、大型施工机械安全防护装置、施工用电、现场动火作业、安全设施及标识、人员的违章行为、文明施工环境等。 第十一条 各施工承包商要建立定期安全检查制度，做到每天巡查和定期检查相结合，对可能存在隐患的场所要经常检查并建立管理台帐，发现事故隐患要及时整改并登记，整改合格后办理反馈手续。 第十二条 监理承包商对各承包商施工安全管理进行监督检查。对检查中发现的施工承包商违章作业及影响安全的隐患，应下达《隐患整改通知单》，令其在规定的时间内进行整改；对可能给工程建设质量留下重大隐患，危及设备、人身安全的问题，监理承包商除令其暂停施工外要及时通报安全管理部门，并立即下达《隐患整改通知单》令其停工整改。施工承包商需在整改、自检合格后向监理承包商提交《隐患整改反馈单》，经监理承包商复核检查、确认已整改合格后，在《隐患整改反馈单》上签署“复查意见”，并对停工的工程在下达复工命令后，相关施工承包商才能复工继续施工和安装。《隐患整改通知单》和《隐患整改反馈单》须经公司安全管理部门确认。 第十三条 在项目施工中，任何人都有权及时制止违章行为，对违章行为人员进行批评教育并报告公司安全管理部门。 对施工承包商的安全管理 第十四条 各施工承包商必须与公司签订承包工程“安全文明施工协议书”和“安全责任书”；接受公司安全管理人员和监理人员的安全检查监督；建立项目经理为第一责任人的各级人员安全生产责任制，明确安全管理专责人；建立健全安全管理组织机构和管理制度，并认真执行。 第十五条 施工承包商必须具备如下资质证明，经核对证件原件无误后将复印件交工程建设部存档： 1. 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书； 2. 经过公证的法人代表资格证书； 3. 由劳动部门颁发的“安全施工合格证”，施工简历和近三年安全施工