浦东新区创业风险投资引导基金试点方案.docVIP

浦东新区创业风险投资引导基金试点方案 浦府（2006）286号浦东新区科学技术委员会二〇〇六年十一月二日 　　一、指导思想　　浦东开发开放16年来，科技创新领域已初步形成了研发创新功能、高新技术产业、高科技人才的集聚优势，为进一步建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东，构筑区域创新体系，按照中央和市委、市政府对浦东建设自主创新示范引领区的要求，抓住浦东综合配套改革的机遇，积极开展创业风险投资引导基金（以下简称“引导基金”）试点工作，着力构建创业风险投资体系，不断深化浦东科技体制改革，加快完善区域创新体系。　　二、功能定位　　浦东引导基金，是参照有关创新型国家的成功经验，依据国家有关政策，结合浦东实际，为促进浦东创业风险投资体系发展而设立的政府专项。引导基金的主要作用：　　1、集聚创业风险资本和投资管理机构。通过引导基金运作，引导国内外的风险资本集聚浦东，吸引海内外一流的创业投资机构、创业风险投资专业人才集聚浦东，使浦东成为创业风险投资的高地。　　2、激活创业风险投资市场。浦东引导基金不以营利为目的，在市场缺位时起到补位作用。在与风险资本合作时，可以适度分担风险，鼓励风险资本投向急需资金的早期、中期创新创业型企业。在条件成熟时引导基金优先退出，实现可持续发展；通过引导基金的介入，鼓舞投资者的信心，增加企业获得创业风险投资的机会。通过成功的创业投资项目的示范效应，以及引导基金