地方财政运行：区域差异与应对之策.pdfVIP

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2019-06-09 发布于北京
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地方财政运行：区域差异与应对之策.pdf

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( ),( ) () 华中农业大学学报社会科学版总期 101 20125 ( )暋暋 JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y * : 地方财政运行区域差异与应对之策徐小平 ( , ) 武汉理工大学期刊社湖北武汉 430070 , , 摘要分税制改革以来我国地方政府财政能力和财政运行状况区域差异特征明显突出表现在财政收暋暋、 , 。支规模与结构财政收支缺口与财政自给率等方面进而直接导致各地区基本公共服务均等化程度的差异这、、。与地区经济发展水平不平衡分税制财政管理体制不完善区域间转移支付制度不合理等因素密切相关基于 , , : 此提出促进地区间财政相对均衡进而实现区域间基本公共服务均等化的政策建议推行政府层级的扁平化改 , ; , ; 革确保地方政府尤其是中西部地方政府财政收入来源完善分税制财政管理体制适度向中西部地区倾斜完 , 。善政府间财政转移支付制度加大对中西部地区的扶持 ; ; ; ; 关键词地方财政财政收支区域差异基本公共服务均等化转移支付制度暋中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F812暋暋 A暋暋 1008飊3456201205飊0087飊07 “ 暠 , 暋暋实现区域间基本公共服务均等化是十二五 2009年差距则达到 2962.1亿元绝对规模差距不 , ; , 规划的重要目标和任务之一也是落实科学发展断扩大以相对规模来衡量 1995年财政支出最高、。的广东省是最低的贵州省的倍, 年虽然有观构建和谐和会的有效途径保障地区基本公 6.4 2009 , , 。共服务能力的供给需要地方财政的支撑但当前所降低但仍然高达 3.2倍以财政支出年均增长 , , , 我国地方财