公共政策概论教学大纲.doc

PAGE PAGE 7 公共政策概论 Introduction to Public Policy 江远山 一、课程简介 第一，提供大学部同学对于公共政策的基本认识，能够深刻理解公共政策的基本概念和理论框架等。 第二，通过现实政策案例的分析，使学生掌握公共政策分析的价值观念、思维方法、模型路径，掌握具体的决策与分析技术，熟悉公共政策制定的主体和途径，了解西方国家与中国公共政策制定中的主要历史经验、教训。 第三，除了作为深入了解政治现象的基础，本课程也为政策设计与分析等实务操作提供必要的训练。 This course has three main objectives. Firstly, this course helps college students to have the understanding of public policy, and to deep understand the basic concepts of public policy and its theoretical framework. Secondly, students can grasp the values, methods, models of public policy analysis through case study. In addition, students can master the specific decision-making and analysis technology, identify the main body and ways of public policy making, and know the experience and lessons of the establishment of public policy both in western countries and China. Thirdly, this course not only serves as a foundation for an in-depth understanding of political phenomena, but also provides necessary training for practical operations such as policy design and analysis. 二、课程性质 政治学与行政学必修课及其相关专业选修课 三、考核方式 1.出勤与课堂讨论占40%； 2.期末考试占60%。课堂讲授内容是考试范围，试卷基本上有名词解释、简答、论述三种题型。若发生考试违纪或读书笔记抄袭现象，期末成绩将按不合格处理。 四、主要参考教材 小约瑟夫·斯图特尔等：《公共政策导论》，中国人民大学出版社，2011 托马斯·R·戴伊：《理解公共政策》，华夏出版社，2006 陈庆云：《公共政策分析》，北京大学出版社，2006 陈振明：《公共政策学：政策分析的理论、方法和技术》，中国人民大学出版社，2004 迈克尔·豪利特、M·拉米什：《公共政策研究：政策循环与政策子系统》，三联书店，2006 五、课程的基本体系 第1讲 导论：政策科学的进展 第2讲 公共政策关联：政策系统与政策工具 第3讲 公共政策制定：问题建构、民意与政策启动 第4讲 公共政策制定：方案制定、预测与规划 第5讲：公共政策决策：机制与方法 第6讲 公共政策实施：运行机制 第7讲 公共政策监督：评估与监控 第8讲 公共政策调整：变更与终结 第9讲 公共政策分析（1）：政治与制度的维度（*） 第10讲：公共政策分析（2）：政策伦理的维度 第11讲 公共危机与政策：危机决策与应对机制 第12讲 公共政策比较：中国与西方的经验（*） 第13讲：公共政策理念转型及挑战 第14讲：公共政策分析：期末报告之一 第15讲：公共政策分析：期末报告之二 （注：本学期共15讲，第9讲和第12讲大概会占用两周时间。） 六、教学内容与课程安排 第1讲 导论：政策科学的进展 （1）公共政策学科的发展 （2）公共政策的概念与内涵 （3）公共政策的功能 基本阅读 托马斯·R·戴伊：《理解公共政策》，华夏出版社，2006，第1章； 小约瑟夫·斯图特尔等：《公共政策导论》，中国人民大学出版社，2011，第1章。 第2讲 公共政策关联：政策系统与政策工具 （1）公共政策主体 （2）公共政策的客体 （3）公共政策环境 （4）公共政策工具 基本阅读 约翰·W·金登：《议程、备选方案与公共政策》，中国人民大学出版社，2004，第2、3章；