农村客运指导性意见-怀运集团.docVIP

PAGE 9 PAGE 10 怀运集团农村客运安全生产管理指导意见 为加强农村客运安全生产管理，确保道路运输安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》、怀运集团《安全生产管理办法》等相关规定，结合农村客运公司（以下简称农客公司）安全生产工作实际，特提出本指导意见： 农客公司是安全生产的责任主体，安全生产管理工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，建立“管生产必须管安全，谁主管谁负责，一岗双责”的安全生产管理责任体制。 农客公司接受集团公司和行业主管部门的监督下，在分公司的指导监管下依法依规开展好各项安全管理工作。 三、农客公司安全生产管理目标： （一）杜绝特大行车责任事故，减少重大和一般行车责任事故； （二）行车责任事故率低于0.12次/车； （三）行车责任事故死亡率低于0.03人/车； （四）行车责任事故伤人率低于0.08人/车； （五）杜绝生产场地、办公场地发生火灾事故； （六）杜绝劳动工伤事故； （七）杜绝食品中毒事故； （八）杜绝燃爆事故。 四、农客公司安全生产工作的主要内容是： 1、宣传贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规，并结合农客公司实际制定本企业安全生产管理制度、安全生产管理办法、各部门和各岗位职责、安全生产操作规程和技术规范； 2、制定公司安全生产方针、安全生产目标； 3、负责对公司安全生产管理、检查、监督，并提出预防事故发生的措施，组织开展经常性的安全生产检查和安全隐患排查，及时整改事故隐患； 4、建立健全安全生产管理体系； 5、组织开展全员安全生产职业道德宣传、学习、教育、培训，特别是对驾驶员、乘务员、安全管理人员和安全生产重要岗位人员定期组织学习和培训; 6、搞好驾驶员的管理，严把驾驶员进入关，加强驾驶员进入后的管理，执行驾驶员安全考核淘汰制（按集团公司驾驶员安全考核淘汰制执行）； 7、搞好车辆管理，确保车辆技术状况良好； 8、开展安全生产竞赛活动，对竞赛活动进行检查、评比，表彰； 9、制定安全生产目标管理，对安全生产目标管理工作认真开展检查、监督、考核、实行奖罚兑现； 10、严格执行事故报告制度； 11、负责本公司的行车责任事故的现场处理，对行车责任事故严格按“四不放过”原则，进行分析，剖析事故原因，制定和落实整改措施，严格实行责任追究； 12、搞好各项安全管理基础工作。 五 安全生产管理组织机构、人员和经费 1、安全生产管理组织机构。各农客公司成立以法人代表为组长其他领导和相关人员为成员的安全领导小组。同时成立安全机务股（以下简称安机股）,并入所在分公司安机科，实行二块牌子一套人马，交叉任职，负责本司安全生产和机务管理日常工作。 2、建立健全安全联保机制。各农客公司要与经营线路所涉及的乡镇政府及相关部门实行安全联保，并签订联保责任书。 3、安全生产人员的配备：各农客公司设分管安全生产工作副经理一人，安机股长一人，安全专干一人，对于营运车辆超过60台的，其专职安全管理人员的配备需按照国家相关规定、并结合本单位工作实际配备。 3、 安全管理人员从业条件： （1）能认真贯彻落实安全生产工作方针，执行安全生产法律法规，模范遵守企业的规章制度。 （2）具有高中（或相当于高中）以上文化，有较强的事业心和责任感，有独立工作能力。 （3）热爱安全管理工作，熟悉本岗位业务，办事公道正派。能熟练运用安全生产法律法规、规章制度、技术标准和保险业务等专业知识，正确分析处理各类事故和办理保险业务。 （4）身体健康，能吃苦耐劳，有奉献精神，讲求职业道德。 （5）通过安全生产监督部门培训，执有《安全生产管理资格证书》。 5、安全经费。各农客公司安全经费的提取按照国家财政部、安全监管总局财企（2012）16号文件规定，按营运总收入或结合本单位实际核定收入的1.5％提取，单独例账，专户储存，专款专用。安全经费主要用于安全装备，设施的购置和维修，以及安全检查，安全宣传教育，安全活动竞赛，安全奖励，安全生产预防工作的费用支出等。 六、安全管理基础工作 （一）安全工作例会 各农客公司安全领导小组每月召开一次安全专题会议，学习贯彻上级安全生产文件、会议精神，总结上月安全生产工作，通报安全效果，研究解决安全生产中存在的问题，制定防范措施，安排本月安全生产工作。 遇特殊情况及时召开安全会议。 （二）安全学习 1、出车前安全叮嘱，由安全管理人员把当天行车安全的有关注意事项叮嘱交代到每个当班驾驶员，包括外界安全信息、道路、气候变化情况，并做好记录，要有驾驶员本人签字。 2、每月组织不少于二次由驾驶员、乘务员和承包者参加的安全例会，会议内容为传达、学习有关安全生产法律法规、文件、会议精神、安全常识、分析事故、小结通报前段安全工作及效果，