农安县润泽同泰园三期工程“9.13”起重伤害较大事故调查报告.docVIP

农安县润泽同泰园三期工程“9.13”起重伤害较大事故调查报告 2016年9月13日6时37分，长春市农安县润泽同泰园三期工程施工工地，在塔吊拆卸过程中发生塔吊倒塌事故,造成3人死亡，1人重伤。事故发生后，省委、省政府和市委、市政府高度重视, 副省长李晋修、市委书记王君正、副市长白绪贵等领导作出重要指示，要求查明原因、严肃问责、妥处善后，举一反三、吸取教训，坚持不懈做好安全生产工作。依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定,经市政府批准同意,成立了由市安监局为组长单位，市公安局、市总工会、市监察局、市建委、农安县政府等部门和相关人员组成的长春市人民政府农安县润泽同泰园三期工程“9·13”起重伤害事故调查组，并邀请市检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过勘查现场、调查取证、查阅有关资料和记录、咨询法律顾问、专家认定、集体论证分析等，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理和事故防范措施建议。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况农安县润泽同泰园三期工程为住宅建设项目，共6栋住宅楼，位于一期与二期之间,总建筑面积38202.96平方米，施工合同总价：7782万元，合同工期：2016年6月25日至2016年10月31日。承包单位吉林新龙建筑工程有限公司与发包单位吉林省润泽房地产开发有限公司签订了《工程承包合同》。（二）建设单位吉林省润泽房地产开发有限公司，地址：农安县宝安路农安镇政府综合楼，法定代表人：宋永超，公司类型：有限责任公司，注册资本：壹仟万元。经营范围：房地产开发，营业期限：2010年12月7日至2030年11月23日。（三）施工单位吉林新龙建筑工程有限公司，地址：吉林省农安县农安镇华龙街新龙花园西厢房，法定代表人：王显德，企业性质：有限责任公司，注册资本：贰仟叁佰肆拾肆万元，经营范围：建筑施工二级、装饰装潢、建筑防水材料、建筑材料经销；钢构工程、绿化工程、市政工程施工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。营业期限：2001年2月21日至2021年2月20日；安全生产许可证有效期：2011年10月27日至2014年10月27日,2014年11月5日经吉林省住房和城乡建设厅审查，准予该企业安全生产许可证有效期延期三年。（四）机械租赁单位吉林省铭万机械设备安装有限公司，地址：长春市绿园区春城大街华瀚四季花园E6栋3单元206号，法人代表：赵金昌，企业类型：有限责任公司，注册资本：贰佰万元，经营范围：塔吊设备安装工程专业承包、工程机械设备租赁。营业期限：2012年8月2日至2022年7月24日。建筑企业资质等级：起重设备安装工程专业承包叁级。安全生产许可证有效期：2014年7月18日至2017年7月18日。（五）监理单位农安县建设监理有限公司，地址：农安县城建大厦六楼，法定代表人：王凤阁，企业类型：有限责任公司，注册资本：伍拾壹万元，经营范围：房屋建筑工程监理丙级、市政工程建设监理。营业期限：1997年4月9日至2017年6月29日。农安县建设监理有限公司与吉林省润泽房地产开发有限公司签订了监理合同约定，2016年6月25日至10月31日期间，由农安县建设监理有限公司负责监理农安县润泽同泰园三期工程建设。（六）事故塔吊情况事故塔吊型号为QTZ63-5011，出厂检验合格。制造单位：徐州建机工程机械有限公司。由吉林省铭万机械设备安装有限公司租赁给吉林新龙建筑工程有限公司，但未签订租赁合同。润泽同泰园三期施工现场共3台塔吊，其中事故塔吊位于三期四号楼和二期三号楼之间（三期四号楼和二期三号楼施工单位为吉林新龙建筑工程有限公司），两栋6层建筑共同使用此台塔吊。该事故塔吊由吉林省铭万机械设备安装有限公司安装，拆卸塔吊由吉林新龙建筑工程有限公司告知吉林省铭万机械设备安装有限公司负责塔吊拆卸工作。（七）相关人员持证情况1、商振龙，吉林新龙建筑工程有限公司副总经理兼农安县润泽同泰园工程三期工程项目经理，该工程主要负责人。安全生产考核合格证（B证），发证时间：2004年1月1日，有效期至2013年11月6日，经吉林省住房和城乡建设厅考核，准予延续有效期至2016年12月9日。2、马宝林，吉林新龙建筑工程有限公司专职安全员。安全生产考核合格证（C证），发证时间：2012年5月4日，有效期至2015年5月3日，2015年5月3日，经吉林省住房和城乡建设厅审查，准予延续有效期至2018年5月3日。3、赵金昌，吉林省铭万机械设备安装有限公司法人。建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书，发证时间：2014年5月13日，有效期至20