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法治政府:法治与政府的宪政整合.pdfVIP

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( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 93 20113 ( ) JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y * : 法治政府 法治与政府的宪政整合 汤 梅 ( , ) 武汉理工大学 文法学院 湖北 武汉 430070 , , 摘 要 构建法治政府是实现依法治国基本方略的关键环节 是建设法治国家与法治社会的核心内容 也 。 , “ 是事关国家政治经济社会发展全局的系统工程 法治政府的生成遵循着自身特有的规律 法治政府决不是 法 ” “ ” , , “ ” “ ” , 治 与 政府 的简单叠加 就实质而言 法治政府是 法治 与 政府 的宪政整合 这一结论是从现代法治的一般 、 。 面貌 宪政对法治的基本要求以及法治政府的构成要件的关联分析中得出来的 ; ; ; ; 关键词 法治政府 依法行政 宪政整合 宪政机制 利益平衡 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) D630.9 A 1008-3456201103-0094-04 , 。 构建法治政府是建设法治国家与法治社会的突 预期环境 从而免于掌权者专断意志的肆意祸害 [] , 《 2 :“ , 破口 国务院在 年 月就颁布了 全面推进依 哈耶克 就曾指出 把所有的技术性概念拿掉 这 2004 3 》, 法行政实施纲要 明确提出经过 年左右坚持不 ( ) 、 10 法治 意味着政府的所有行为都受到制定好的 事 , , 懈的努力 基本实现建设法治政府的目标 这一纲领 先宣布的规则之约束———这些规则使人们能够有相 。 性文件成为我国建设法治政府主要依据 要在有限 当把握地预见在特定情况下权威当局如何使用其强 , 的时间内实现法治政府建设目标是十分困难的 不 ,

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