创新引导与科技型企业培育计划.docVIP

PAGE 5 附件4 创新引导与科技型企业培育计划 项目申报指南 创新引导与科技型企业培育计划旨在充分发挥引导功能和作用，通过风险补偿、创业投资引导、后补助等方式引导社会资金和金融资本进入创新创业领域，深化科技金融结合，通过市场机制支持科技成果转移转化和资本化、产业化。针对科技型企业的特点和发展的不同阶段，对企业成长进行全过程培育支持，通过创新创业大赛、公开竞争等形式择优激励和支持创业团队、创业企业,推动科技型中小微企业逐步成长壮大。 引导全省各地提升科技创新服务和管理能力，支持科技创新发展战略、规划、政策研究和公民科学素质提升，引导形成有利于科技创新的社会环境。 一、研发经费投入补助专项 （一）申报范围 凡在云南省行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格的规模以上企业（含规模以上服务业、规模以上建筑业）、高等学校、科研院所，均可以根据《云南省研发经费投入补助实施办法（试行）》的相关规定，申请研发经费投入补助。 （二）申报要求 以统计部门核定的创新机构统计年度研发经费支出额（非政府投入部分）及较上一年度研发经费增长额（非政府投入部分）作为依据，在提交补助申请的下一年内一次性安排。补助标准和申报程序根据《云南省研发经费投入补助实施办法（试行）》的相关规定执行，其中，对全省年度研发经费投入前100名规模以上工业企业，研发投入后补助比例提高1个百分点。 具体申报要求和受理时间在国家统计部门核定研发经费工作结束后另行通知。 二、科技金融结合专项补助 科技金融结合旨在发挥政府资金的引导、放大作用，促进银行、创投、保险、民间资本等对科技型中小企业提供从初创期、成长期、成熟期各阶段个性化的融资、保险服务，降低科技型中小企业融资门槛和成本，分担和分散银行、创投等机构支持科技型中小企业的风险。 （一）支持重点 ——产业领域和方向。重点支持领域包括云南省高新技术产业、战略性新兴产业、高原特色农业等；重点支持方向包括云南省生物医药、新能源、高端装备制造、新能源汽车、新材料、节能环保、高原特色农业等战略性新兴产业或高新技术产业。 ——支持对象。在云南省境内注册，经省科技厅认定的科技型中小企业、创投机构（包括创业投资企业、创业投资管理企业及具有投资功能的中小企业服务机构等三类机构）、开展知识产权质押贷款业务的银行，担保机构、小额贷款公司等。 （二）支持方式及范围 ——专项资金采取后补助方式。主要包括四类：科技创业投资风险补助、科技贷款补助（包括：知识产权质押贷款贴息和中间费用补助、科技小额贷款风险补助、银行知识产权质押贷款风险补助3类）、科技贷款担保补助（包括：科技型中小企业贷款担保费补助、担保公司担保风险补助2类）、科技保险保费补助。 ——专项资金补助时间范围。业务发生时点在2016年7月1日—2017年4月30日期间。 （三）申报要求 ——网络与纸质材料申报相结合。网络及纸质材料内容必须一一对应，并确保材料真实性、完整性。纸质材料一式3份报送至省科技厅一楼政务大厅服务窗口。 ——申报条件及材料要求。专项资金申报条件及材料格式请从省科技厅门户网项目申报系统/eWAP/→创新引导与科技型企业培育计划→科技金融结合专项补助栏目中下载。 ——按照属地化原则组织申报。申报单位按照本指南要求填写相关材料，报所属科技主管部门（包括各州市科技局，省直有关单位、国家级开发区管委会、中央驻滇单位等科技管理部门）审查。科技主管部门作为项目组织审核推荐部门，对申报项目资料的完整性、真实性严格把关，并签署具体审核推荐意见，把符合条件的申报项目汇总后上报省科技厅资源配置与管理处。 三、众创空间建设 （一）支持重点 以发展创新创业载体、培育创新创业队伍为目标，以打造众创空间专业化服务、提升众创空间服务能力为核心，围绕云南省生物医药和大健康产业等八大重点产业发展，依托省内龙头骨干企业、科研院所和高校，加快全省专业化众创空间建设，提升众创空间孵化条件和提供服务的专业化水平。鼓励众创空间与有关检验检测认证、技术转移等公共科技服务机构建立合作关系，支持众创空间聚集区发展。支持鼓励龙头骨干企业、科研院所和高校，推进以孵化各类科技人员和大学生、研究生为主的众创空间建设。 （二）申报要求 ——项目申报单位应是具有独立法人资格的企事业单位，有固定的办公场所，基础设施完善，具有与开展科技创新创业服务相适应的工作人员，有健全的管理制度，有配套的创业服务功能，与天使投资、风险投资、私募基金、投资及担保机构等具有良好的合作关系。 ——项目申报单位必须具备较好的前期工作基础，社会效益明显，具有较好的示范效应。鼓励龙头骨干企业、科研院所和高等院校依托主营业务方向或优势专业领域，作为申报主体申报众创空间建设项目。 四、科技发展战略与政策研究 （一）支持重点 1．针对云南科技事业发展中全局性、战略性、