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水利工程建设市场主体不良行为记录的 认定 办事指南 （一次性告知单） 都安瑶族自治县水利局 行政权力事项实施清单 水利工程建设市场主体不良行为记录的认定 1 事项类型 其他行政权力 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 水利工程建设市场主体不良行为记录的认定 子项名称 5 实施主体 都安瑶族自治县水利局 6 实施主体 性质 法定机关 7 承办机构 都安瑶族自治县水利工程管理站 8 联办机构 无 9 咨询及 监督电话 咨询电话 0778-5215849 监督电话 0778-5219812 10 设定依据 1.国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号） “三、完善行业信用记录，推进行业信用建设”。 2.水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号） 3. 水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号） 第六条 水利建设市场主体信用信息包括基本信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息。……不良行为记录信息是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门的行政处理，或者未受到行政处理但造成不良影响的行为，所形成的信用信息。 11 实施对象 都安县辖区范围内水利工程建设市场主体的单位或个人。 12 行使层级 此事项属于自治区、设区的市、县三级分级管理 13 权限划分 水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）第四条? 本办法所公告的不良行为记录，是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门或相关专业部门的行政处理所作的记录。 14 行使内容 按属地管理原则，都安县水利局对辖区范围内水利工程建设市场主体不良行为记录进行认定。 15 通办范围 无。 16 办结时限 法定办结 时限 无 17 特殊环节 （含中介服务） 环节名称 无 办结时限 无。 18 办理流程 详见附件1。 19 收费标准 及其依据 是否收费 不收费。 收费标准 无。 收费依据 无。 20 结果名称 行政处理决定书 21 运行系统 无。 22 责任事项 1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2. 审查阶段责任：材料审核（主要包括项目批准文件、权属证明材料等法定材料）；提出审查意见。 3. 决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。 4. 送达阶段责任：制发送达审核同意书；信息公开。 5. 事后监管责任：建立审批档案；加强监督检查。 ⒍ 法律法规规定的其他责任 23 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1. 对符合法定条件的不予受理、许可的； 2. 对不符合有关法律法规的予以审核同意的； 3. 未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的； 4. 监管不力或怠于履行职责的； 5. 擅自增设、变更项目的审查程序或核准条件的； 6. 在行政确认中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成较大损失的； 7. 其他违反法律法规规定的行为。 24 备注 无。 廉政风险点 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正 高 1.严格执行国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号）《中华人民共和国行政许可法》（2003年主席令第七号公布） 等的规定； 2.规范工作程序，加强对工作人员教育和培训； 3.重大事项须经研究报水行政主管部门办公会审定。 承办科室工作人员 审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核 高 承办科室工作人员及负责人 相关领导没能严格审批、把关 低 局相关领导 对涉及特定关系人的案件，不按照规定审议 低 各环节相关人员 附件：1.水利工程建设市场主体不良行为记录的认定流程图 附件1 水利工程建设市场主体不良行为记录的认定流程图 举报投诉日常监督检查 举报投诉 日常监督检查 审查核实 审查核实 立案不予立案 立案 不予立案 告知当事人并说明理由，告知提起行政复议或行政诉讼的权力 告知当事人并说明理由，告知提起行政复议或行政诉讼的权力 作出行政决定之前，应当告知当事人作出行政决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。调查取证 作出行政决定之前，应当告知当事人作出行政决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 调查取证 对案件事实