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垄断行业的效率、改革与规制重构 --反垄断与规制政策：转型经济中的经验与教训研讨会综述[收稿日期] [收稿日期]2009-XX-XX [基金项目]国家社会科学基金重点项目“基于科学发展观的深化垄断行业改革研究”（批准号07AJY016）；江西省高校人文社会科学重点研究基地招标项目“规制重构研究”（批准号：赣教社政字[2009]03号）。 [作者简介]陈富良（1964-），男，江西萍乡人，江西财经大学规制与竞争研究中心，江西财经大学经济学院教授。 陈富良 （江西财经大学，江西 南昌330013） [摘要]行政垄断的判定与垄断程度的测度需要一个完善的标准。实证表明，行政垄断造成了巨大的经济效率损失，而消除行政垄断只能分步骤有序进行。竞争政策的设计应结合本国国情，竞争政策的目标也应该是多元的，同时需要构建完善的反垄断体系。垄断行业的改革应根据行业自身特点与市场空间来确定其市场化的程度和规制的程度，需要系统设计改革时序，重构并建立科学的规制体系。 [关键词]行政垄断； 垄断的经济效率；竞争政策；规制重构 [中图分类号]F123 [文献标识码]D [文章编号]1006-480X（2XXX）XX-XXXX-XX 2009年10月23-25日，由江西财经大学经济学院、中国工业经济杂志社、山东大学反垄断与竞争政策研究中心、浙江财经学院共同主办，由江西财经大学经济学院和江西财经大学规制与竞争研