中国试点碳市场与国家碳市场衔接的挑战与对策-环境经济研究.PDFVIP

环境经济研究２０１９年第１期 ＤＯＩ:１０.１９５１１/ ｊ.ｃｎｋｉ.ｊｅｅ.２０１９.０１.００９ 中国试点碳市场与国家碳市场衔接的挑战与对策 刘汉武　 黄锦鹏　 张　 杲　 赵　 希∗ 摘要:国内碳排放权交易试点自启动以来ꎬ积累了丰富的实践经验ꎬ为国家碳市 场建设奠定了坚实的基础ꎮ 但是ꎬ相比非试点地区ꎬ试点地区存在与国家碳市场衔 接的问题ꎮ 本文深入分析了各试点碳市场向国家碳市场过渡过程中面临的制度体 系、配额结转、系统平台建设、资源整合等重要挑战ꎬ提出国家碳市场的建立应充分 吸取试点碳市场建设的经验和教训ꎮ 本文建议依托现有试点碳市场基础ꎬ不断扩大 国家碳市场范围ꎬ将试点碳市场逐步过渡到国家碳市场ꎬ在衔接过程中要在制度设 计、监管体系、平台建设、市场要素等方面实现体系的兼容和平稳过渡ꎬ形成统一的 碳市场体系ꎮ 关键词:试点碳市场ꎻ国家碳市场ꎻ碳市场衔接ꎻ碳排放权交易 一、引言 ２０１１年１０月起ꎬ国家发改委宣布将在北京、天津、上海、重庆、