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陕北石炭二叠纪煤田 府谷矿区总体规划 环境影响报告书 二〇〇九年十一月 府谷矿区总体规划环境影响报告书 目 录 目 录 前 言 1 1 总 论 1 1.1 评价依据 1 1.2 评价目的与原则 6 1.3 评价范围与时段 8 1.4 环境保护目标 8 1.5 评价重点与方法 10 1.6 环境功能区划及评价标准 11 1.7 评价技术路线 13 2 矿区规划方案概述与分析 15 2.1 规划方案概述 15 2.2 矿区开发现状 62 2.3 规划方案协调性分析 64 2.4 方案存在环境缺陷问题分析 78 3 区域概况及环境质量现状 80 3.1 自然环境概况 80 3.2 社会经济概况 83 3.3 矿区环境质量现状监测与评价 84 3.4 矿区生态现状调查分析与评价 99 3.5 区域生态环境回顾性评价 131 4 矿区环境影响识别与评价指标体系 142 4.1 矿区规划实施环境影响识别 142 4.2 矿区规划实施主要资源、环境制约因素分析 149 4.3 矿区规划环境目标与评价指标 151 5 规划实施环境影响预测、分析与评价 155 5.1 矿区采煤沉陷影响预测与分析 155 5.2 生态环境影响预测与评价 164 5.3 地下水环境影响分析与评价 179 5.4 地表水环境影响分析与评价 196 5.5 大气环境影响预测与评价 202 5.6 固体废物环境影响预测与评价 222 5.7 社会经济环境影响分析 228 6 矿区资源、环境承载力分析 233 6.1 生态承载力分析 233 6.2 资源承载力分析 239 6.3 环境容量与总量控制分析 248 i 府谷矿区总体规划环境影响报告书 目 录 7 预防和减轻不良环境影响的对策措施 254 7.1 矿区生态综合整治 254 7.2 水污染防治措施 263 7.3 大气污染防治措施 268 7.4 声环境污染防治措施 271 7.5 矿区固废处置 273 7.6 矿区受影响居民搬迁安置原则与建议方案 275 8 矿区清洁生产与循环经济分析 279 8.1 矿区清洁生产分析 279 8.2 矿区循环经济分析 288 9 矿区规划实施环境监测与跟踪评价计划 291 9.1 环境监测与跟踪评价的目的 291 9.2 环境监测与跟踪评价的主要内容 291 9.3 环境监测与跟踪评价实施方案 291 9.4 环境管理计划 295 9.5 对规划中下一层次建设项目环评工作的建议 297 10 公众参与 299 10.1 公众参与目的、对象和方式 299 10.2 公众调查意见统计分析 302 11 矿区总体规划环境合理性综合论证 307 11.1 矿区总体规划目标与产业定位的合理性分析 307 11.2 矿区总体规划布局与功能分区的合理性分析 308 11.3 矿区总体规划的环境代价分析 309 11.4 矿区总体规划的资源、环境风险分析 310 11.5 矿区规划实施环境目标可达性分析 312 11.6 矿区总体规划方案的优化调整建议 316 12 环境影响评价结论及建议 318 12.1 矿区规划背景及概况 318 12.2 规划方案分析结论 319 12.3 环境现状调查结论 319 12.4 环境影响预测分析与评价结论 322 12.5 矿区资源环境及生态承载力分析结论 330 12